校城融合创新发展行动计划.docx

研究报告

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校城融合创新发展行动计划

一、总体要求

1.1指导思想

(1)校城融合创新发展行动计划的指导思想是以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实全国教育大会、全国高校思想政治工作会议和全国教育科技工作会议部署，坚持教育优先发展战略，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家新征程，以提升区域创新能力、促进产业转型升级、提高城市综合竞争力为目标，推动高校与城市在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新等方面深度融合，实现互利共赢、协同发展。

(2)本指导思想强调要充分发挥高校在科技创新、人才培养、文化传承等方面的优势，以及城市的产业基础、资源禀赋、市场活力等优势，通过体制机制创新和政策支持，构建校城融合发展新格局。具体体现在：一是深化产教融合，促进高校与产业界的紧密联系，推动科技成果转化和产业化；二是加强人才培养，创新人才培养模式，提升学生综合素质和就业竞争力；三是优化资源配置，推动公共资源向城市周边高校倾斜，提升高校服务城市发展的能力；四是深化文化传承创新，发挥高校文化传承功能，促进城市文化繁荣发展。

(3)实施校城融合创新发展行动计划，要紧密围绕国家战略需求，结合地方实际，加强政策引导和制度创新。以高校为主导，以城市为平台，以企业为主体，推动产学研一体化发展。例如，通过建立校城合作专项资金，支持高校与城市共建科技创新平台、人才培养基地、社会服务项目等，激发高校服务城市的内在动力。同时，鼓励高校与城市企业、科研院所、社会组织等开展多元化合作，实现资源共享、优势互补。以我国某知名高校为例，该校与所在城市政府共同设立了“校城合作专项资金”，用于支持双方在科技创新、人才培养、社会服务等方面的合作项目，有效推动了校城融合发展，提升了城市综合竞争力。

1.2发展目标

(1)校城融合创新发展行动计划的发展目标旨在构建以高校为核心、城市为平台、产业为导向的创新发展体系，实现区域经济与高等教育协同发展。具体目标包括：一是到2025年，形成一批具有示范效应的校城融合创新发展模式，区域创新能力显著提升；二是高校服务城市发展的能力显著增强，为城市经济社会发展提供有力支撑；三是人才培养质量全面提高，毕业生就业率和创新创业能力明显提升；四是校城融合发展环境进一步优化，形成校城融合发展长效机制。

(2)具体而言，发展目标可细化为以下几个方面：首先，提升高校科技创新能力，推动高校成为区域科技创新的核心力量，实现高校科研与产业需求紧密结合，使高校科研成果转化率显著提高，达到50%以上；其次，加强高校与城市产业的深度融合，推动产业链、创新链、人才链的有机衔接，培育一批具有国际竞争力的产业集群；再次，优化高校人才培养体系，实施更加灵活的人才培养模式，提高人才培养与市场需求匹配度，毕业生就业率达到95%以上；最后，构建校城融合发展评价体系，定期对校城融合创新发展进行评估，确保发展目标的实现。

(3)为实现上述发展目标，将重点推进以下工作：一是加大政策支持力度，制定和完善相关政策，为校城融合发展提供制度保障；二是加强高校与城市间合作，推动高校参与城市重大项目建设，实现资源共享和优势互补；三是提升高校科技创新能力，鼓励高校开展基础研究和应用研究，推动科技成果转化和产业化；四是优化高校人才培养模式，加强校企合作，提高人才培养质量；五是加强校城融合发展宣传，营造全社会关注和支持校城融合发展的良好氛围。通过这些举措，确保校城融合创新发展行动计划目标的顺利实现。

1.3基本原则

(1)校城融合创新发展行动计划的基本原则是坚持党的领导，确保校城融合发展始终沿着正确的政治方向前进。同时，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用，形成推动校城融合发展的强大合力。具体原则包括：一是坚持创新驱动，以科技创新为引领，推动校城融合发展模式创新；二是坚持需求导向，紧密围绕城市发展战略和产业需求，实现校城融合发展与城市经济社会发展同步；三是坚持开放合作，加强高校与城市、企业、科研院所等多元主体之间的交流与合作，形成校城融合发展新格局。

(2)在实施过程中，要遵循以下原则：一是坚持问题导向，针对校城融合发展中的突出问题，提出切实可行的解决方案；二是坚持分类指导，根据不同地区、不同高校的实际情况，制定差异化的校城融合发展路径；三是坚持共建共享，推动高校与城市在人才培养、科学研究、社会服务等方面实现资源共享、风险共担、成果共享；四是坚持可持续发展，注重校城融合发展的长期性和稳定性，确保发展成果惠及广大人民群众。

(3)此外，还要遵循以下原则：一是坚持依法治校，以法治思维和法治方式推进校城融合发展，保障各方权益；二是坚持科学规划，合理布局校城融合发展项目，避免重复建设和资源浪费；三是坚持