建设工程质量管理条例作废.docxVIP

第1篇

随着我国经济的快速发展，建设工程行业作为国民经济的重要支柱，其质量管理的重要性日益凸显。为了加强建设工程质量管理，保障工程质量，我国政府制定了一系列法律法规，其中《建设工程质量管理条例》（以下简称《条例》）作为一部重要的行政法规，自2000年实施以来，对于规范建设工程市场秩序、提高工程质量起到了积极作用。然而，随着时代的发展和社会的变迁，《条例》在实施过程中逐渐暴露出一些不足之处，因此，有必要对其进行修订甚至作废，以适应新时代建设工程质量管理的新要求。

一、《条例》实施过程中的不足

1.法律层级较低，权威性不足

《条例》作为一部行政法规，其法律层级相对较低，权威性不足。在实施过程中，部分地方政府和建设单位为了追求经济效益，忽视工程质量，甚至出现违法违规行为。由于《条例》的法律层级较低，对违法行为的处罚力度有限，难以有效遏制工程质量问题。

2.规定内容较为陈旧，难以适应新时代需求

《条例》实施以来，我国建设工程行业发生了翻天覆地的变化，新技术、新材料、新工艺不断涌现。然而，《条例》在规定内容上相对陈旧，未能及时适应新时代建设工程质量管理的新需求。例如，在工程质量检测、风险评估等方面，缺乏具体规定，导致工程质量监管存在盲区。

3.监管体系不完善，监管手段单一

《条例》实施过程中，工程质量监管体系不完善，监管手段单一。一方面，监管机构职能交叉，监管力度不足；另一方面，监管手段以行政手段为主，缺乏市场化、法治化的监管手段。这导致工程质量问题难以得到有效解决。

4.责任追究机制不健全，违法成本低

《条例》在责任追究机制方面存在不足，违法成本低。一方面，工程质量事故发生后，责任追究往往难以落实；另一方面，对违法行为的处罚力度不足，导致部分企业和个人存在侥幸心理，违法违规行为屡禁不止。

二、修订《条例》的必要性

1.适应新时代建设工程质量管理的新要求

新时代建设工程质量管理要求更加严格、规范，修订《条例》有利于适应这一新要求，提高工程质量。

2.提高法律层级，增强法规权威性

修订《条例》有利于提高法律层级，增强法规权威性，为建设工程质量管理提供有力保障。

3.完善监管体系，创新监管手段

修订《条例》有利于完善监管体系，创新监管手段，提高工程质量监管水平。

4.健全责任追究机制，降低违法成本

修订《条例》有利于健全责任追究机制，降低违法成本，有效遏制工程质量问题。

三、修订《条例》的建议

1.提高法律层级，增强法规权威性

建议将《条例》修订为法律，提高法律层级，增强法规权威性。

2.完善规定内容，适应新时代需求

修订《条例》时，应充分考虑新技术、新材料、新工艺的发展，完善规定内容，适应新时代建设工程质量管理的新需求。

3.完善监管体系，创新监管手段

建议建立健全工程质量监管体系，明确监管机构职能，创新监管手段，提高工程质量监管水平。

4.健全责任追究机制，降低违法成本

修订《条例》时，应健全责任追究机制，加大对违法行为的处罚力度，降低违法成本。

5.加强宣传教育，提高全民质量意识

加强建设工程质量管理宣传教育，提高全民质量意识，形成全社会共同关注工程质量的良好氛围。

四、结论

建设工程质量管理条例作废，是为了适应新时代建设工程质量管理的新要求，提高工程质量。修订《条例》应从提高法律层级、完善规定内容、完善监管体系、健全责任追究机制等方面入手，为我国建设工程质量管理提供有力保障。同时，加强宣传教育，提高全民质量意识，共同推动我国建设工程质量迈向更高水平。

第2篇

一、引言

建设工程质量管理条例（以下简称《条例》）是我国工程建设领域一部重要的行政法规，自2000年实施以来，对于规范工程建设市场秩序、提高建设工程质量、保障人民群众生命财产安全发挥了重要作用。然而，随着我国经济社会的发展和工程建设领域的不断变化，《条例》在实施过程中逐渐显现出一些不适应的问题。为适应新时代的要求，保障建设工程质量，促进工程建设行业健康发展，现就《条例》作废的相关事宜进行阐述。

二、《条例》作废的必要性

1.法规体系不完善

随着我国法律法规体系的不断完善，部分法律法规之间存在着交叉、重复等问题。在工程建设领域，除了《条例》外，还有《建筑法》、《招标投标法》、《安全生产法》等法律法规与之相关。这些法律法规在内容上存在重叠，导致在实际操作中难以明确责任主体，影响建设工程质量的监管。

2.管理方式滞后

《条例》实施以来，我国工程建设领域发生了很大变化，但管理方式仍然滞后。例如，在建设工程质量管理方面，过分强调行政监管，忽视了市场调节和自律机制的作用。在工程监理、质量检测等方面，缺乏有效的激励和约束机制，导致一些问题难以得到有效解决。

3.质量监管体系不健全

《条例》规定了一系列质量监管措施，但在实际操作中，质量监管体系仍然存在一些问题。