全面深化改革学习心得五篇___.docxVIP

在2025年第二季度，我作为市发改委改革推进处的负责人，全程参与了营商环境优化3.0专项行动。这次改革涉及12个部门、37项具体措施，特别是在企业开办时间压缩至1个工作日、工程建设项目审批时限减少40%这两个关键指标上，我们团队通过实地调研走访了家企业，收集到127条具体建议。从三月份启动到现在，已经有234家新注册企业享受到了改革红利，平均节省办事时间3.5天。这些一线数据让我深刻体会到，改革不是纸上谈兵，而是要真正解决企业和群众的痛点难点问题。

在实际操作中，我们发现企业开办环节中的公章刻制和银行开户是最大的堵点。针对这个问题，我们联合市公安局和人行市中心支行，推出了一窗受理、并联审批的新模式。具体来说，现在企业在市场监管局完成注册后，系统会自动将信息同步至公安部门的公章备案系统和人民银行的账户管理系统，企业无需再分别跑三个部门提交材料。

以今年4月份为例，我们选取了高新区作为试点，一个月内就为78家企业提供了这种集成服务。其中，科技有限公司的张经理反馈，他们公司从提交申请到拿到营业执照、公章和基本账户，总共只用了6小时，比改革前节省了近3天时间。更关键的是，企业跑腿次数从原来的5次减少到1次，提交材料从原来的18份压缩到8份。

对于工程建设项目审批，我们重点攻克了施工许可阶段的难题。通过建立容缺受理+告知承诺机制，对非核心材料实行先批后补。比如，区文化中心项目在申请施工许可证时，缺少了2份次要证明材料，但在承诺30日内补齐的情况下，当天就拿到了许可证，比原计划提前了15天开工。据统计，自5月份全面推行这一机制以来，全市已有45个项目受益，平均审批时间从原来的12个工作日缩短到了7个工作日。

总的来看，下一阶段的重点是把这些成功经验在全市范围内推广，并建立长效机制。我们已经制定了详细的推进计划：从9月份开始，分三个批次在全市18个区县全面实施一窗受理模式，确保到年底前覆盖率达到100%。同时，我们还将建立月度评估制度，每月5日前由各区县上报上月改革成效数据，我们会在10日前完成汇总分析并通报排名。

对于工程建设项目审批，下一步要完善容缺受理的配套监管措施。我们计划在10月底前出台《容缺受理事项清单及监管办法》，明确哪些材料可以容缺、容缺期限多长，以及逾期未补齐的处理办法。同时，我们还将开发智能监管系统，对容缺受理的项目进行全程跟踪，确保风险可控。

这次改革虽然取得了一定成效，但我们也清醒地认识到还有提升空间。比如，部分偏远地区的网络基础设施还不够完善，影响了系统协同效率；个别部门的工作人员对新流程还不够熟悉，需要加强培训。这些都需要我们在后续工作中持续改进。

改革永远在路上。作为推进这项工作的具体负责人，我将继续深入基层，倾听企业和群众的意见建议，不断优化改革措施，让改革红利真正惠及每一个市场主体。

市发改委改革推进处王建国

2025年8月15日