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耕地保护措施评估及改进建议
目录
一、内容概括．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
1.1.1研究背景分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
1.1.2研究价值阐述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
1.2国内外研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
1.2.1国内相关研究综述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
1.2.2国外先进经验借鉴．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
1.3研究内容与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17
1.3.1主要研究内容界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
1.3.2研究的技术路线．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
1.3.3数据采集与分析方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26
二、耕地保护措施实施现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30
2.1耕地保护的法律法规体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
2.2耕地保护的政策措施解读．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33
2.3耕地保护责任与投入机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34
2.3.1责任主体划分．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35
2.3.2投入资金来源分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37
2.4耕地保护的主要成效评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38
2.4.1耕地数量变化分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43
2.4.2耕地质量提升效果．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46
三、耕地保护措施评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49
3.1评估指标体系构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54
3.1.1评估指标选取原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57
3.1.2综合评价指标构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59
3.2数据分析与结果呈现．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60
3.2.1评估数据收集与处理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61
3.2.2评估结果汇总展示．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．63
3.3耕地保护措施实施效果分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．66
3.3.1耕地数量保护效果分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．67
3.3.2耕地质量保护效果分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．70
3.3.3社会经济效益分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．73
3.4存在的主要问题与挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．74
3.4.1耕地保护措施执行难点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．78
3.4.2面临的新形势与新挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．80
四、耕地保护措施改进建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．82
4.1优化耕地保护法律法规体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．83
4.1.1完善相关法律法规建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．86
4.1.2加强法规实施监督．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．87
4.
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