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碳排放约束下钢铁企业综合能效评价：方法、挑战与提升路径

一、引言

1.1研究背景与意义

随着全球工业化进程的加速，气候变化问题日益严峻，碳排放已成为国际社会关注的焦点。钢铁行业作为能源消耗和碳排放大户，在全球碳排放总量中占据着相当大的比重。据相关数据显示，钢铁行业每年约排放32亿吨二氧化碳，占全球工业碳排放总量的25%左右，是仅次于电力生产的第二大工业碳排放源。钢铁生产的主要碳排放来源于高炉-转炉法和电弧炉法两种生产工艺。高炉-转炉法利用焦炭作为还原剂，将铁矿石还原成生铁，过程中释放大量二氧化碳；电弧炉法则主要依赖废钢作为原料，通过电力进行冶炼，相对而言碳排放较低，但其能源消耗仍然较高，特别是在电力来源以化石燃料为主的国家。

在这样的背景下，国际社会对碳排放的约束愈发严格。1992年，《联合国气候变化框架公约》在联合国大会上获得通过，为全球应对气候变化提供了基本框架；1997年签订的《京都议定书》，要求发达国家在1990年的基础上，在2008-2012年5年间减排5.2%；2015年第21届联合国气候变化大会通过的《巴黎协定》，提出把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2摄氏度之内，并为把升温控制在1.5摄氏度之内而努力。这些协定和目标的制定，使得国际碳排放约束日益趋严。欧盟作为应对气候变化的积极倡导者，于2019年发布《欧洲绿色协议》，提出欧洲要在2050年前建成全球首个“碳中和”大洲，并在2021年通过《欧洲气候法》，将碳中和目标写入法律，还出台“减碳55”一揽子计划，明确了到2030年温室气体排放量较1990年减少55%的目标。欧盟还通过了碳边境调节机制（CBAM）法案，该法案以碳排放密集型产品为标的，涵盖钢铁、铝、水泥、化肥、电力、氢能等行业的产品，未来可能还会扩大到建筑、农业、林业等其他领域。这一法案的实施，将对全球贸易格局和碳排放产生深远影响。

中国作为全球最大的钢铁生产国和碳排放大国，在国际碳排放约束下，面临着巨大的减排压力。中国政府高度重视气候变化和碳排放问题，积极承担国际责任，提出了“双碳”目标，即二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。钢铁行业作为中国经济的重要支柱产业，其碳排放的控制对于实现“双碳”目标至关重要。因此，钢铁企业迫切需要采取有效措施，降低碳排放，提高能源利用效率。

对钢铁企业进行综合能效评价，在碳排放约束背景下具有重大意义。一方面，这有助于企业识别自身在能源利用和碳排放方面存在的问题，进而制定针对性的节能降碳措施，实现可持续发展。通过能效评价，企业可以发现生产过程中能源消耗高、碳排放量大的环节，如高炉炼铁、转炉炼钢等主要生产工序，然后采取相应的技术改造和管理优化措施，提高能源利用效率，降低碳排放。另一方面，综合能效评价能够为政府部门制定相关政策提供科学依据，助力政府引导钢铁行业朝着绿色、低碳方向发展。政府可以根据能效评价结果，对能效高、碳排放低的企业给予政策支持和奖励，对能效低、碳排放高的企业实施严格的监管和限制，从而推动整个钢铁行业的转型升级。

1.2国内外研究现状

在国外，众多学者和研究机构对钢铁企业能效评价及碳排放约束进行了深入研究。部分学者运用生命周期评估法，对钢铁生产全流程的能源消耗和碳排放进行了细致分析，全面识别出各阶段的碳排放热点和节能潜力点。例如，有研究通过生命周期评估发现，钢铁生产中原材料开采和运输阶段的碳排放不容忽视，虽然这一阶段的能源消耗在整个生产过程中占比较小，但由于其涉及大量的化石能源使用和长距离运输，碳排放总量相当可观。在能效评价指标体系构建方面，国外研究注重从多维度考量，涵盖能源消耗、排放水平、资源利用效率等多个方面，使评价结果更加全面、准确地反映企业的能效状况。同时，针对不同类型的钢铁企业，制定了差异化的能效评价标准，以适应多样化的生产模式和技术水平。在碳排放约束政策研究方面，国外学者深入分析了碳税、碳排放交易等政策工具对钢铁企业的影响。研究表明，碳税政策通过增加企业的碳排放成本，促使企业加大对节能技术的研发和应用投入；碳排放交易机制则为企业提供了一种市场化的减排途径，企业可以通过出售多余的碳排放配额获取经济收益，从而激励企业主动降低碳排放。

国内在钢铁企业能效评价及碳排放约束领域也取得了丰硕的研究成果。一些学者采用数据包络分析（DEA）等方法，对钢铁企业的能源效率进行了定量评价，通过构建合理的投入产出指标体系，准确衡量了企业在能源利用方面的相对效率。比如，有研究运用DEA方法对我国多家钢铁企业进行分析，发现不同企业之间的能源效率存在较大差异，部分企业在能源投入和产出方面存在明显的改进空间。在能效提升技术研究方面，国内加