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电力企业安全生产自查自纠常态化工作机制

1总则

1.1目的

为建立电力建设工程安全生产自查自纠长效管理体系，持续识别施工过程中的安全风险与质量隐患，压实企业安全生产主体责任，防范遏制电力建设领域生产安全事故，保障工程施工安全、质量达标及人员生命财产安全，制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于本企业承接的所有电力建设工程，包括火电、水电、风电、太阳能光伏发电及输变电工程（含变电站、输电线路）的新建、扩建、改建、拆除施工活动；覆盖工程各参建分包单位、项目部及施工现场全体管理人员、作业人员。

1.3依据

本制度依据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《电力建设工程施工安全监督管理办法》（国家能源局令第28号）、《电力建设工程施工安全管理导则》（DL/T5485-2020）及《2025年度电力建设工程施工安全和工程质量专项监管检查事项清单》等法律法规、行业标准与监管要求制定。

2组织体系与责任分工

2.1组织架构

2.1.1成立企业安全生产自查自纠领导小组，由企业主要负责人（董事长/总经理）任组长，分管安全生产副总经理任副组长，安全管理部、工程技术部、质量管控部、人力资源部及各项目部负责人为成员，统筹决策自查工作方向、年度计划及重大隐患整改方案。

2.1.2领导小组下设办公室，办公室设在企业安全管理部，由安全管理部部长兼任办公室主任，配备3名专职管理人员，负责自查计划编制、检查组织实施、问题数据汇总、整改进度跟踪及自查资料归档。

2.1.3各项目部成立现场自查工作组，由项目经理任组长，项目安全负责人、技术负责人任副组长，配备2-3名专职安全员、1名质量员及各施工班组组长为成员，负责施工现场日常自查、隐患初判及即时整改。

2.1.4分包单位需成立自查配合小组，由分包单位负责人任组长，服从项目部自查工作组管理，负责本单位作业范围内的自查自纠，及时上报自查发现的问题，落实项目部下达的整改要求。

2.2责任分工

2.2.1企业主要负责人：履行安全生产第一责任人职责，审批本制度及年度自查工作计划，保障自查工作经费投入（不低于年度安全生产费用的15%），每月至少听取1次自查工作专题汇报，对重大隐患挂牌督办。

2.2.2分管安全生产副总经理：协助主要负责人统筹自查工作，协调解决自查中发现的跨部门问题，每季度组织1次企业级专项自查，审核自查报告及整改闭环情况。

2.2.3安全管理部：牵头组织企业级季度自查、年度综合自查，制定自查评分标准，指导项目部开展现场自查；建立企业级安全隐患台账，跟踪重大隐患整改进度，每季度向领导小组提交自查工作通报。

2.2.4工程技术部：配合安全管理部开展自查，重点核查施工方案审批、技术交底执行、特种作业技术规范落实情况；对自查中发现的技术类隐患（如施工工艺违规）提供整改技术支持。

2.2.5质量管控部：结合自查工作同步核查工程质量，重点检查原材料检验、隐蔽工程验收、设备安装精度等是否符合规范，将质量隐患纳入自查台账同步整改。

2.2.6项目部负责人：落实施工现场自查主体责任，组织每日班前安全检查、每周综合自查，审批项目部隐患整改方案；对自查发现的较大隐患及时上报企业安全管理部，确保整改期间现场施工安全。

2.2.7分包单位负责人：组织本单位作业人员开展班前自查（如个人防护用品佩戴、作业设备状态），配合项目部自查工作组开展检查，对本单位责任范围内的隐患限期整改，严禁隐瞒或拖延上报。

3自查实施规范

3.1自查内容体系

3.1.1基础管理类

3.1.1.1安全生产责任制落实：核查企业、项目部、分包单位各级安全生产责任是否签订到位，责任内容是否明确（含安全职责、考核标准），是否开展月度/季度责任落实情况考核。

3.1.1.2安全教育培训：检查施工人员三级安全教育培训记录（新进场人员必须满24学时，电力特种作业人员满48学时），特种作业人员（如高压电工、起重工）证件是否在有效期内，是否开展年度复审培训。

3.1.1.3施工方案管理：核查电力专项施工方案（如深基坑开挖、高杆塔组立、带电作业）是否经企业技术负责人审批，是否按方案开展技术交底（交底记录需作业人员签字确认），方案变更是否履行重新审批程序。

3.1.1.4安全投入管理：检查安全生产费用使用台账（需单独核算），核查安全帽、安全带、绝缘手套等防护用品采购验收记录，临时用电设施、消防器材是否按标准配置且在有效期内。

3.1.1.5分包管理：核查分包单位资质（需具备电力工程施工相应资质）、安全生产许可证，是否签订分包安全协议，对分包单位作业人员的日常管理是否纳入项目部统一管控。

3.1.2现场安全类

3.1.2.1高处作业安全：检查高处作业平台搭设是否符合规