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2025国考吕梁市参公管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题10分）

1.题目（10分）：

吕梁市某县在乡村振兴战略实施过程中，部分乡村存在产业发展滞后、人才流失严重、基础设施薄弱等问题。请根据给定材料，归纳概括该县乡村振兴面临的主要问题，并分析问题产生的原因。

答案：

主要问题：

（1）产业发展滞后：特色产业缺乏规模效应，农产品附加值低，产业链条短，市场竞争力不足。部分乡村过度依赖传统农业，未能有效发展乡村旅游、电商等新业态。

（2）人才流失严重：农村青壮年劳动力外流，本地人才储备不足，缺乏高素质农业技术和管理人才，制约产业升级和现代化发展。

（3）基础设施薄弱：部分乡村道路、水利、网络等基础设施落后，公共服务配套不足，影响生产效率和居民生活品质。

原因分析：

（1）政策支持力度不够：财政投入有限，产业扶持政策精准度不足，未能有效激发市场主体活力。

（2）人才机制不健全：农村教育资源匮乏，职业培训体系不完善，缺乏吸引和留住人才的长效机制。

（3）市场意识薄弱：部分农民思想保守，对新技术、新模式接受度低，缺乏创新创业动力。

2.题目（10分）：

吕梁市近年来大力推进生态文明建设，但在实践中仍存在环保法规执行不严、企业污染治理投入不足、群众参与度不高等问题。请根据给定材料，概括该市生态文明建设面临的主要挑战，并提出改进方向。

答案：

主要挑战：

（1）法规执行不严：部分企业存在偷排漏排行为，监管部门执法力度不足，处罚标准偏低，难以形成有效震慑。

（2）企业投入不足：中小企业环保意识薄弱，治污设施投入有限，技术更新滞后，难以达到排放标准。

（3）群众参与度不高：环保宣传教育力度不够，公众对污染问题的监督意识和能力不足，社会共治格局尚未形成。

改进方向：

（1）强化法规执行：加大处罚力度，对违法企业实施联合惩戒，提高违法成本。

（2）引导企业自律：通过税收优惠、补贴等政策，鼓励企业加大环保投入，推广清洁生产技术。

（3）提升公众参与：加强环保宣传，畅通群众监督渠道，推动形成政府、企业、社会协同治理的生态保护体系。

3.题目（10分）：

吕梁市某区在推进基层治理现代化过程中，发现社区服务能力不足、居民自治参与度低、矛盾纠纷调解机制不完善等问题。请根据给定材料，归纳该区基层治理面临的主要问题，并提出优化建议。

答案：

主要问题：

（1）社区服务能力不足：基层工作人员数量不足、专业能力欠缺，公共服务供给与居民需求不匹配。

（2）居民自治参与度低：部分居民对社区事务漠不关心，缺乏参与公共事务的热情和能力，自治组织作用发挥有限。

（3）矛盾调解机制不完善：基层调解员队伍专业化程度低，调解流程不规范，导致部分矛盾升级激化。

优化建议：

（1）加强社区服务队伍建设：通过招聘、培训等方式，提升基层工作人员的专业素质和服务能力。

（2）推动居民自治：完善社区议事协商机制，鼓励居民参与社区治理，增强主人翁意识。

（3）完善矛盾调解机制：建立专业化调解队伍，规范调解流程，引入法律援助等资源，提高矛盾化解效率。

二、综合分析类（共2题，每题15分）

1.题目（15分）：

吕梁市某县在推进县域经济转型升级过程中，强调“生态优先、绿色发展”的理念，但部分企业对此存在抵触情绪，认为环保措施会增加成本、影响发展。请结合给定材料，分析该县在推进绿色转型中面临的矛盾，并提出解决思路。

答案：

矛盾分析：

（1）发展理念与实际需求的矛盾：部分企业追求短期经济效益，对环保要求产生抵触情绪，认为绿色转型会增加运营成本。

（2）政策执行与企业承受力的矛盾：环保政策收紧可能导致企业竞争力下降，但企业自身治污能力有限，难以适应新标准。

（3）短期利益与长期发展的矛盾：部分企业担心环保投入短期内难以见效，而忽视绿色发展对产业可持续性的重要意义。

解决思路：

（1）加强政策引导：通过案例宣传、政策解读等方式，帮助企业认识绿色转型是产业升级的必由之路。

（2）提供技术支持：政府可设立专项资金，支持企业进行清洁生产技术改造，降低转型成本。

（3）完善激励机制：对绿色企业给予税收优惠、金融支持等政策，形成正向激励。

2.题目（15分）：

吕梁市某镇在推进乡村文化振兴过程中，发现传统文化传承面临断层风险，年轻一代对传统技艺、民俗文化缺乏兴趣，文化产业发展滞后。请结合给定材料，分析该镇文化振兴面临的困境，并提出对策建议。

答案：

困境分析：

（1）传统文化传承断层：老一辈文化传承人老龄化严重，年轻一代缺乏学习兴趣，传统技艺后继乏人。

（2）文化产业发展滞后：文化资源优势未能转化为经济优势，缺乏市场化运作机制，文化产业规模小、竞争力弱。

（3）文化教育缺失：学校教育中传统文化内容不足，社会文化培训体系不完善，导致公众文化