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第1篇
第一章总则
第一条为加强公路工程质量监督管理,确保公路工程质量,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国建设工程质量管理条例》等法律法规,结合我国公路建设实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于新建、改建、扩建公路工程的质量管理,包括设计、施工、监理、检测等环节。
第三条公路工程质量管理工作应当遵循以下原则:
(一)质量第一,安全第一;
(二)科学管理,预防为主;
(三)责任明确,奖惩分明;
(四)持续改进,不断提高。
第四条公路工程质量管理工作应当坚持政府监管、企业负责、社会监督的原则,形成政府监管、企业自律、社会监督相结合的质量管理体系。
第五条各级交通运输主管部门应当加强对公路工程质量管理的组织领导,建立健全质量管理制度,完善质量监督机构,确保公路工程质量管理工作落到实处。
第二章质量责任
第六条公路工程建设项目实行项目法人责任制、招标投标制、合同管理制和监理制。
第七条项目法人对公路工程项目的质量全面负责,承担项目质量管理的主体责任。
第八条施工单位应当依法取得相应等级的资质证书,按照工程设计文件和施工技术标准进行施工,对施工质量负责。
第九条监理单位应当依法取得相应等级的资质证书,按照监理合同和有关法律法规进行监理,对监理质量负责。
第十条设计单位应当依法取得相应等级的资质证书,按照国家有关标准和规范进行设计,对设计质量负责。
第十一条检测机构应当依法取得相应等级的资质证书,按照国家有关标准和规范进行检测,对检测质量负责。
第十二条各级交通运输主管部门应当加强对公路工程建设项目质量责任人的监督管理,确保质量责任落实到位。
第三章质量标准
第十三条公路工程质量应当符合国家有关标准和规范的要求。
第十四条公路工程的设计、施工、监理、检测等环节应当严格执行以下标准:
(一)工程设计标准:应符合国家现行标准、规范和规定;
(二)施工技术标准:应符合国家现行施工规范和操作规程;
(三)监理规范:应符合国家现行监理规范和规定;
(四)检测标准:应符合国家现行检测标准和规定。
第十五条公路工程质量应当达到以下要求:
(一)结构安全可靠,使用寿命长;
(二)功能完善,使用方便;
(三)外观美观,与环境协调;
(四)节能环保,可持续发展。
第四章质量监督管理
第十六条各级交通运输主管部门应当建立健全公路工程质量监督管理体系,明确质量监督机构及其职责。
第十七条质量监督机构应当依法对公路工程质量进行监督检查,包括:
(一)审查施工单位的资质、人员、设备等情况;
(二)监督检查施工单位的施工质量;
(三)审查监理单位的监理质量;
(四)监督检查设计、检测等单位的业务质量;
(五)对公路工程质量事故进行调查处理。
第十八条质量监督机构应当定期对公路工程质量进行抽检,确保工程质量符合标准。
第十九条公路工程质量监督实行信息化管理,建立健全质量信息数据库,实现质量信息的实时共享。
第五章质量事故处理
第二十条公路工程质量事故是指因设计、施工、监理等原因,导致公路工程不符合设计文件和施工技术标准,影响工程安全和使用功能的事件。
第二十一条发生公路工程质量事故,事故责任单位应当立即采取措施,组织力量进行抢险、修复,并向有关主管部门报告。
第二十二条质量事故调查处理应当遵循以下原则:
(一)实事求是,查明原因;
(二)责任分明,依法处理;
(三)及时整改,消除隐患。
第二十三条质量事故调查处理程序:
(一)事故发生单位应当立即启动应急预案,组织力量进行抢险、修复;
(二)事故发生单位应当及时向有关主管部门报告;
(三)有关主管部门应当组织事故调查组进行调查处理;
(四)事故调查组应当依法查明事故原因,提出处理意见;
(五)事故责任单位应当根据事故调查组的处理意见,落实整改措施。
第六章法律责任
第二十四条违反本办法规定,有下列行为之一的,由有关主管部门依法予以处理:
(一)未取得相应资质证书,擅自承揽公路工程建设的;
(二)未按照工程设计文件和施工技术标准进行施工的;
(三)未按照监理合同和有关法律法规进行监理的;
(四)未按照国家有关标准和规范进行检测的;
(五)发生公路工程质量事故,未及时报告或者隐瞒不报的。
第二十五条违反本办法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七章附则
第二十六条本办法自发布之日起施行。
第二十七条本办法由交通运输部负责解释。
第二十八条各省、自治区、直辖市交通运输主管部门可以根据本办法制定实施细则。
第二十九条本办法的施行,对原有公路工程质量管理规定与本办法不一致的,以本办法为准。
结语
公路工程质量管理办法的出台,标志着我国公路建设质量管理迈上了一个新的台阶。在新的历史时期,我们要以更加严谨的态度、更加务
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