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2025国考盘锦市出入境管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

盘锦市近年来在出入境管理工作中面临诸多挑战，如边境地区跨境犯罪频发、出入境证件办理效率有待提升、特殊人群（如老年人、残疾人）服务保障不足等。请根据给定材料，概括盘锦市出入境管理工作存在的突出问题，并分析其对边境安全和社会服务的影响。

答案：

盘锦市出入境管理工作存在以下突出问题：

（1）边境安全压力较大。跨境违法犯罪活动频发，特别是偷渡、走私等行为对边境地区造成严重威胁，增加了边境管理的难度和成本。

（2）证件办理效率不高。部分出入境服务窗口流程繁琐，线上线下服务衔接不畅，导致群众排队时间长，影响了群众办事体验。

（3）特殊人群服务保障不足。老年人、残疾人等特殊群体在出入境证件办理过程中面临诸多不便，如缺乏无障碍设施、人工服务不足等，导致服务覆盖面窄。

（4）信息化建设滞后。部分出入境管理站点信息化设备老化，数据共享机制不完善，导致管理效率低下，信息传递不及时。

这些问题的影响主要体现在：一是削弱了边境地区的安全屏障，可能引发连锁反应；二是降低了政府服务效能，损害政府形象；三是忽视了弱势群体的需求，违背了以人为本的服务理念。

2.题目（15分）：

近年来，盘锦市依托“智慧边境”建设，推动出入境管理服务创新。请根据给定材料，归纳盘锦市在出入境管理服务创新方面的主要举措，并说明其成效。

答案：

盘锦市在出入境管理服务创新方面采取的主要举措包括：

（1）推进“互联网+政务服务”。搭建出入境证件线上预约平台，实现“一网通办”，减少群众跑腿次数。

（2）优化边境查验流程。部署智能安检设备，简化边检手续，提高通关效率。

（3）开展“绿色通道”服务。针对老年人、儿童等特殊群体开设优先办理窗口，提供上门服务。

（4）加强边境社区联动。与周边国家建立情报共享机制，联合开展反偷渡专项行动。

这些举措的成效体现在：一是提升了服务效率，群众满意度显著提高；二是增强了边境管控能力，跨境犯罪率下降；三是促进了区域合作，边境贸易更加便利。

3.题目（15分）：

给定材料显示，盘锦市部分边境地区存在语言不通、文化差异等问题，影响了出入境管理服务的精准性。请根据材料，概括这些问题的主要表现，并提出改进建议。

答案：

边境地区存在的问题主要表现为：

（1）语言障碍突出。部分边境居民使用少数民族语言，与出入境管理工作人员沟通困难，导致信息传递不畅。

（2）文化差异明显。部分边境地区居民对出入境政策理解不足，存在不配合查验的情况。

（3）服务覆盖不足。偏远地区出入境管理站点较少，群众办事不便。

改进建议：

（1）加强语言培训，培养双语服务人才；

（2）开展政策宣传，提高群众政策知晓率；

（3）增设边境服务点，扩大服务覆盖范围。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

当前，盘锦市出入境管理工作面临资源不足、人才短缺等问题。请结合材料，分析这些问题产生的原因，并提出对策建议。

答案：

原因分析：

（1）财政投入不足。边境地区经济相对落后，政府财政有限，难以支撑出入境管理工作的现代化建设。

（2）人才流失严重。出入境管理岗位工作强度大、待遇不高，导致人才流失，队伍稳定性差。

（3）培训机制不完善。现有培训内容与实际需求脱节，缺乏实战化训练，影响人员能力提升。

对策建议：

（1）加大财政投入，优化资源配置，重点支持边境地区信息化建设。

（2）完善薪酬待遇，吸引和留住专业人才，建立人才激励机制。

（3）创新培训方式，加强实战演练，提升人员综合素质。

2.题目（20分）：

给定材料提到，盘锦市部分出入境管理站点存在“重管理、轻服务”的问题。请结合材料，分析这一问题的危害，并提出改进措施。

答案：

危害分析：

（1）损害政府形象。服务态度差、效率低，容易引发群众不满，影响政府公信力。

（2）削弱边境管理效能。忽视群众需求，导致服务与实际需求脱节，不利于边境稳定。

改进措施：

（1）加强窗口服务培训，提升工作人员的服务意识。

（2）建立群众满意度评价机制，及时发现问题并改进。

（3）推动管理与服务并重，优化服务流程，提升群众体验。

三、提出对策题（共1题，25分）

题目（25分）：

近年来，盘锦市出入境管理工作中存在跨境旅游发展不平衡、边境地区服务设施不完善等问题。请结合材料，提出促进盘锦市边境旅游发展的具体对策。

答案：

具体对策：

（1）完善基础设施。在边境地区增设出入境口岸、旅游服务中心，提升服务能力。

（2）推动产业融合。结合边境特色，开发跨境旅游线路，促进旅游业与当地经济协同发展。

（3）加强政策支持。出台专项补贴政策，吸引社会资本参与边境旅游开发。

（4）提升服务水平。加强从业人员