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研究报告

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高校校长在2025年安全稳定工作会议上的讲话

一、会议背景与意义

1.1.当前安全稳定形势分析

(1)近年来，随着我国社会经济的快速发展，高校教育规模不断扩大，校园安全稳定形势也呈现出新的特点。根据国家统计局数据显示，截至2024年，我国高校在校生总数已突破4000万，其中，本科生约3000万，研究生约1000万。在这样的背景下，高校安全稳定工作面临诸多挑战。首先，网络安全问题日益突出，网络谣言、网络诈骗等现象频发，给高校师生带来严重困扰。据教育部网络安全和信息化领导小组办公室统计，2024年上半年，全国高校发生网络安全事件约2.5万起，同比增长10%。其次，校园暴力事件时有发生，对学生的身心健康造成严重影响。据《中国教育在线》报道，2024年1月至6月，全国范围内共发生校园暴力事件300余起，其中，学生欺凌事件占比超过70%。此外，校园食品安全问题也日益受到关注，近年来，多起校园食品安全事故的发生，使得食品安全成为高校安全稳定工作的重点之一。

(2)在国际形势方面，全球恐怖主义、极端主义活动依然猖獗，对我国高校的安全稳定构成潜在威胁。据联合国反恐委员会发布的《全球恐怖主义形势报告》显示，2024年上半年，全球恐怖袭击事件达数千起，造成数千人死亡。其中，部分恐怖组织通过网络渠道对我国高校进行渗透和煽动，企图破坏我国高校的稳定和谐。此外，随着“一带一路”等国家战略的深入推进，我国高校的国际交流与合作日益频繁，这也给高校安全稳定工作带来了新的挑战。一方面，留学生人数的增加使得校园安全风险因素增多；另一方面，文化交流差异可能导致部分留学生产生心理压力，甚至引发校园暴力事件。

(3)面对如此复杂的安全稳定形势，高校安全稳定工作显得尤为重要。首先，高校是培养社会主义建设者和接班人的重要基地，确保校园安全稳定对于维护国家政治安全、社会稳定具有重要作用。其次，高校师生是国家的宝贵财富，保障师生人身安全、财产安全，是高校的基本职责。再次，高校安全稳定工作关系到高校的健康发展，是高校实现立德树人根本任务的重要保障。因此，在当前形势下，我们必须高度重视高校安全稳定工作，切实加强校园安全管理，坚决维护校园安全稳定。

2.2.高校安全稳定工作的重要性

(1)高校作为国家人才培养的重要基地，其安全稳定工作的重要性不言而喻。首先，高校是培养社会主义建设者和接班人的摇篮，确保校园安全稳定对于维护国家政治安全和社会稳定具有战略意义。高校肩负着为国家培养高素质人才的重任，一旦校园安全稳定出现问题，不仅会影响学生的学业和生活，更可能对社会稳定造成负面影响。根据《中国教育在线》发布的《2024年中国高校安全稳定报告》显示，校园安全事件的发生率与高校整体发展质量、人才培养质量密切相关。

(2)高校安全稳定工作关系到广大师生的切身利益。校园是师生学习、工作和生活的主要场所，校园安全稳定是师生正常教学、科研和生活的基本保障。一旦校园发生安全事故，将给师生带来身心伤害，甚至威胁生命安全。据《中国教育报》报道，2024年上半年，全国高校共发生各类安全事故100余起，造成数十人受伤。此外，校园安全稳定还关系到家庭幸福和社会和谐。一个安全稳定的校园环境，能够让学生安心学习，让教师专心教学，让家长放心。

(3)高校安全稳定工作对于高校自身的健康发展至关重要。校园安全稳定是高校实现立德树人根本任务的基础，有助于营造良好的教育教学氛围，提升教育质量。同时，安全稳定的校园环境也是高校吸引优秀人才、提升学校声誉的关键因素。据《中国高等教育》杂志报道，近年来，部分高校因校园安全事件而影响招生录取，甚至导致部分优秀学生流失。因此，高校必须将安全稳定工作放在首位，不断完善安全管理制度，提高安全管理水平，为高校的长远发展奠定坚实基础。

3.3.2025年安全稳定工作面临的挑战与机遇

(1)2025年，我国高校安全稳定工作面临诸多挑战。首先，随着信息技术的快速发展，网络安全问题日益凸显。据《中国互联网发展统计报告》显示，2024年，我国网民规模达到9.8亿，互联网普及率超过70%。在如此庞大的网民群体中，网络安全事件频发，如网络诈骗、个人信息泄露等，对高校师生的信息安全构成威胁。此外，网络极端主义和恐怖主义言论的传播，也给高校安全稳定带来挑战。例如，某高校学生在社交媒体上接触到极端主义言论，引发了一系列不稳定因素。

(2)其次，随着高校国际化程度的提高，留学生人数逐年增加，校园文化多样性带来的挑战也随之增多。据教育部统计，2024年，我国高校留学生人数达到50万，同比增长10%。留学生与本土学生在文化、价值观等方面的差异，可能导致误解和冲突，影响校园和谐稳定。同时，留学生管理和服务体系尚不完善，如语言沟通障碍、心理调适问题等，也