新安全生产法考试课件.pptVIP

新安全生产法考试课件

第一章新安全生产法概述与立法背景

新安全生产法的颁布与实施立法进程与时间节点2021年6月10日，十三届全国人大常委会第二十九次会议通过了《中华人民共和国安全生产法》修正案，这是继2002年首次颁布、2009年和2014年两次修正后的又一次重要修订。

安全生产法的核心理念以人为本生命至上将人民生命安全放在首位，这是安全生产工作的根本出发点和落脚点。任何经济发展和生产活动都不能以牺牲人的生命安全为代价。三管三必须原则贯彻管行业必须管安全，管业务必须管安全，管经营必须管安全的综合监管理念，构建全方位、全过程的安全生产责任体系。双重责任体系

主要修订亮点01明确安全生产责任体系进一步细化生产经营单位主要负责人、其他负责人及各级管理人员的安全生产职责，建立层层负责、人人有责的责任链条。02加强从业人员安全培训强化安全生产教育培训要求，明确培训内容、时长和考核标准，提升从业人员安全意识和应急处置能力。03强化隐患排查治理建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，要求定期开展隐患排查，及时消除安全隐患。04提高违法成本大幅提高对安全生产违法行为的罚款额度，加大对违法行为的惩处力度，形成有力震慑，推动企业自觉守法。

法律护航，安全先行新安全生产法的实施，为企业安全生产工作提供了明确的法律指引，也为劳动者的生命安全筑起了坚实的法律屏障。只有严格遵守法律规定，才能真正实现安全发展。

第二章新安全生产法重点条文解读本章将对新安全生产法中的核心条款进行深入解读，包括生产经营单位的安全责任、管理机构设置、教育培训要求、隐患排查机制以及应急救援规定等关键内容。

生产经营单位安全责任主要负责人总体责任生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。必须建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设。分级责任制度其他负责人和各级管理人员按照职责分工，在各自职责范围内对安全生产工作负责。建立一岗双责制度，确保安全责任落实到每个岗位、每个环节。职工民主参与制定或修改安全生产规章制度时，应当听取工会和职工代表的意见，充分保障职工的知情权、参与权和监督权，形成安全生产人人参与的良好氛围。

安全生产管理机构与人员配备强制配备要求矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位，必须设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。新法特别强调，从业人员在一百人以下的生产经营单位，也应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，不得完全免除设置义务。人员资质要求安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，并经过专业培训考核合格。

安全生产教育培训全员培训义务生产经营单位必须对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能和应急处置措施。培训内容与考核未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格后方可上岗作业。权益保护机制新法明确规定，保障安全生产管理人员依法履行职责。生产经营单位不得因安全管理人员依法履职而对其进行打击报复，为安全管理人员履职提供法律保护。

事故隐患排查与报告1定期排查制度建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施及时发现并消除事故隐患。2重大隐患报告对于重大事故隐患,必须及时向负有安全生产监督管理职责的部门和职工大会或职工代表大会报告。3协同作业管理两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方安全的,应当签订安全生产管理协议。

生产安全事故应急救援应急救援责任生产经营单位的主要负责人在本单位发生生产安全事故时,必须立即组织抢救,不得在事故调查处理期间擅离职守。这是对主要负责人应急责任的刚性约束。预案建设要求生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接,并定期组织演练,确保预案的实用性和有效性。

预案演练，生命保障应急预案不能仅仅停留在纸面上,必须通过定期演练来检验预案的科学性和可操作性,提高应急队伍的实战能力,确保在真正发生事故时能够迅速、有效地开展救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。

第三章安全生产监督管理与法律责任本章将系统阐述政府安全监管职责、企业违法行为的处罚标准、安全生产奖惩机制,并通过典型案例分析,帮助大家深刻理解法律责任的严肃性和执行的必然性。

政府安全监管职责明确监管职责县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门依法对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。标准制定权国务院有关部门依照法律、行政法规和国