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安全生产责任制考核实施细则
一、总则
(一)目的与依据
为全面落实安全生产责任制,强化各级管理人员及员工的安全责任意识,规范安全生产行为,提升整体安全生产管理水平,预防和减少各类生产安全事故的发生,保障员工生命财产安全与企业可持续发展,根据国家相关法律法规及本单位实际情况,特制定本细则。
(二)适用范围
本细则适用于本单位各级管理部门、各生产经营单位(以下统称“各单位”)及其主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员和相关岗位从业人员的安全生产责任制落实情况的考核。
(三)考核原则
1.实事求是、客观公正:考核过程与结果评定应以事实为依据,严格按照规定程序和标准进行,确保考核结果的真实性与公正性。
2.注重实绩、激励先进:考核重点关注安全生产责任的实际履行情况和工作成效,鼓励先进,鞭策后进,形成正向激励机制。
3.分级负责、层层落实:按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,明确各级考核主体与考核对象,确保责任层层传递、落实到人。
4.持续改进、务求实效:考核结果应用于改进安全生产工作,完善责任制体系,提升安全管理效能,杜绝形式主义。
二、组织领导与职责分工
(一)考核领导小组
成立由单位主要负责人任组长,分管安全负责人、相关分管领导任副组长,各相关职能部门负责人为成员的安全生产责任制考核领导小组(以下简称“考核领导小组”)。其主要职责为:
1.审定考核细则及相关配套文件;
2.统筹协调考核工作中的重大事项;
3.审定考核结果及奖惩方案;
4.研究解决考核工作中出现的突出问题。
(二)考核工作办公室
考核领导小组下设办公室,办公室设在安全生产管理部门,负责考核工作的日常组织与实施。其主要职责为:
1.拟定和修订考核细则及年度考核方案;
2.组织开展具体的考核工作,收集、整理考核资料;
3.汇总考核情况,形成初步考核意见报考核领导小组审定;
4.跟踪考核结果的应用与整改措施的落实情况;
5.负责考核档案的建立与管理。
(三)相关部门职责
各相关职能部门应根据各自职责分工,配合考核办公室做好对相关业务领域安全生产责任制落实情况的考核工作,并提供真实、准确的考核数据与资料。
三、考核对象与内容
(一)考核对象
1.各单位主要负责人、分管安全生产工作的负责人及其他相关分管负责人;
2.各单位安全生产管理部门及其他相关业务部门负责人;
3.各单位所属基层单位(车间、班组)负责人及相关岗位从业人员。
(二)考核内容
考核内容应紧密围绕各岗位安全生产责任制规定的职责,主要包括但不限于以下方面:
1.责任体系建设与落实情况:
*安全生产责任制度的建立、健全与学习宣贯情况;
*安全生产“一岗双责”的履行情况;
*安全生产责任书的签订与执行情况;
*安全管理机构设置、人员配备及履职情况。
2.安全管理制度建设与执行情况:
*各项安全生产规章制度、操作规程的制定、修订与执行情况;
*安全生产标准化建设推进与保持情况;
*劳动防护用品的采购、发放、使用与管理情况。
3.安全风险管控与隐患排查治理情况:
*安全风险辨识、评估与分级管控措施落实情况;
*事故隐患排查、登记、整改、销号闭环管理情况;
*重大危险源的辨识、登记建档、监控与管理情况。
4.安全教育培训与应急管理情况:
*安全生产教育培训计划制定与实施情况,从业人员安全知识和技能掌握程度;
*特种作业人员持证上岗情况;
*应急预案的制定、修订、演练及应急救援物资配备情况;
*事故报告、调查处理及整改落实情况。
5.事故(事件)管理与整改情况:
*各类生产安全事故、未遂事件的上报、调查、分析及处理情况;
*事故教训的吸取及防范措施的制定与落实情况。
6.现场安全管理与标准化建设情况:
*作业现场安全环境、文明生产状况;
*设备设施的安全管理与维护保养情况;
*危险作业的审批与现场监护情况。
7.安全生产目标完成情况:
*年度及阶段性安全生产目标、指标的完成情况;
*上级部署的安全生产重点工作任务的落实情况。
四、考核方式与程序
(一)考核方式
1.日常考核与定期考核相结合:日常考核由各单位及相关部门根据实际情况进行,记录日常安全管理行为及事件;定期考核包括季度考核、半年度考核和年度考核。
2.专项考核与综合考核相结合:针对特定时期、特定领域的安全生产工作开展专项考核;年度进行综合考核,全面评价安全生产责任制落实情况。
3.定性考核与定量考核相结合:对难以量化的指标,采取定性描述与综合评议的方式;对可量化的指标,设定具体分值和评分标准,进行定量考核。
4.自查
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