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研究报告

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高质量发展--解读《“十五五”信息通信行业发展规划》

一、发展规划概述

1.1规划背景与目标

随着信息通信技术的飞速发展，我国信息通信行业取得了举世瞩目的成就。近年来，我国信息通信行业保持了稳健的增长态势，2019年全国规模以上信息通信企业主营业务收入超过1.5万亿元，同比增长8.2%。在移动通信领域，我国已成为全球最大的4G网络覆盖国家，5G网络建设也取得了突破性进展，截至2020年底，5G基站累计建成超过60万个，覆盖全国所有地级以上城市。然而，在取得成绩的同时，我国信息通信行业也面临着一些挑战，如技术创新能力有待提升、产业结构亟待优化、产业链协同发展不足等。

在新的历史背景下，我国信息通信行业发展规划的制定显得尤为重要。首先，规划背景需要充分考虑全球信息通信技术发展趋势。根据国际电信联盟（ITU）的预测，到2025年，全球移动宽带用户将达到70亿，5G网络将成为主流。我国作为全球最大的移动通信市场，必须紧跟国际发展趋势，加快5G网络建设，推动技术创新，提升产业链水平。

其次，规划目标应围绕我国信息通信行业高质量发展这一核心。具体而言，到2025年，我国信息通信行业要实现以下目标：一是5G网络实现全面覆盖，基站密度达到每平方公里100个以上；二是信息通信产业规模达到2.5万亿元，同比增长10%以上；三是技术创新能力显著提升，关键核心技术自主可控率达到70%以上；四是产业结构优化，高端制造业和服务业占比超过60%；五是产业链协同发展，形成一批具有国际竞争力的产业集群。

为实现上述目标，我国信息通信行业发展规划将采取一系列政策措施。例如，加大研发投入，支持5G、人工智能、物联网等前沿技术的研究与应用；优化产业布局，推动产业链上下游企业协同创新；加强人才培养，提升行业整体素质；深化国际合作，引进国外先进技术和管理经验。以我国某通信设备制造商为例，该公司近年来加大研发投入，成功研发出具有国际竞争力的5G基站设备，并在全球市场取得了良好的销售业绩，为我国信息通信行业的高质量发展做出了积极贡献。

1.2规划原则与指导思想

(1)规划原则坚持创新驱动，将科技创新作为信息通信行业发展的核心动力，推动5G、人工智能、大数据等前沿技术与传统产业的深度融合，提升行业整体竞争力。

(2)指导思想强调协调发展，注重产业链上下游的协同发展，优化产业结构，推动区域间信息通信资源的合理配置，实现信息通信行业与经济社会发展的良性互动。

(3)规划遵循市场导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时强化政府引导和监管，营造公平竞争的市场环境，保障行业健康发展。

1.3规划期限与总体布局

(1)规划期限设定为“十五五”期间，即从2025年至2030年。这一时期是信息通信行业转型升级的关键阶段，也是实现高质量发展的重要窗口期。在这一规划期内，我国信息通信行业将紧紧围绕国家战略需求，以技术创新为核心，以产业升级为抓手，以市场为导向，全面推进信息通信行业的高质量发展。

(2)总体布局方面，规划将重点围绕以下几个方面展开：一是构建新型网络基础设施，加快5G网络、物联网、工业互联网等新型基础设施建设，实现网络覆盖的全面普及和深度应用；二是推动产业技术创新，强化关键核心技术研发，提升产业链水平，打造具有国际竞争力的产业集群；三是优化产业布局，推动区域协调发展，促进东中西部地区信息通信资源的合理配置和高效利用；四是深化国际合作，积极参与国际标准制定，推动信息通信产业全球化的进程。

(3)具体到“十五五”期间，规划将实施以下战略任务：一是加快5G网络建设，实现5G网络覆盖全国所有地级以上城市，推动5G与垂直行业的深度融合；二是推进物联网与工业互联网发展，推动物联网在智能交通、智慧城市、智慧农业等领域的广泛应用，提升工业互联网的智能化水平；三是加强大数据与云计算产业发展，培育一批具有国际影响力的云计算服务提供商，推动大数据在各行各业的应用；四是提升网络安全保障能力，加强网络安全技术研发，构建完善的网络安全防护体系，保障国家信息安全。通过这些战略任务的实施，我国信息通信行业将实现跨越式发展，为经济社会高质量发展提供强有力的支撑。

二、信息通信行业发展现状

2.1产业发展规模与结构

(1)近年来，我国信息通信产业发展迅速，产业规模持续扩大。据统计，2019年全国规模以上信息通信企业主营业务收入超过1.5万亿元，同比增长8.2%，占全球信息通信产业总量的比重达到20%以上。其中，移动通信设备、光纤通信设备、数据中心等领域的产值均保持高速增长。

(2)从产业结构来看，我国信息通信行业已形成较为完善的产业链，涵盖了通信设备制造、网络运营、软件开发、信息服务等多个环节。在产业链中，通信设备制造和网络运营占据了较大比重，其