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固定资产管理与报废处理操作手册
一、适用场景与范围
本手册适用于各类企业、事业单位及社会组织（以下简称“单位”）的固定资产全生命周期管理，涵盖从资产新增、日常使用、维护保养到报废处置的完整流程。具体场景包括但不限于：
新购设备、办公家具、房产等固定资产的入库登记与领用；
部门间资产转移、调拨或责任人变更；
定期资产盘点与账实核对；
达到使用年限、损坏或技术淘汰资产的报废申请与处置；
审计、检查所需的固定资产管理文档支持。
二、固定资产全生命周期操作流程
（一）固定资产新增入库
资产验收
责任部门：采购部、使用部门、行政部（或资产管理专职部门）
操作步骤：
（1）资产到货后，采购部通知使用部门及行政部共同到场验收；
（2）核对资产名称、规格型号、数量、供应商信息是否与采购合同一致；
（3）检查资产外观、功能参数是否完好，附带的说明书、保修卡等资料是否齐全；
（4）验收合格后，三方在《固定资产验收单》（见模板1）上签字确认；若不合格，由采购部联系供应商退换货。
信息登记与建档
责任部门：行政部（或资产管理专职部门）
操作步骤：
（1）根据《固定资产验收单》，在资产管理系统中录入资产信息，包括：资产编号、名称、规格型号、单位、数量、原值、启用日期、预计使用年限、供应商、使用部门、责任人等；
（2）为资产粘贴唯一标识标签（标签包含资产编号、名称、启用日期）；
（3）建立纸质档案，将验收单、采购合同、说明书等资料分类归档，档案编号与资产编号一致。
领用与发放
责任部门：行政部（或资产管理专职部门）、使用部门
操作步骤：
（1）使用部门提交《固定资产领用申请表》（见模板2），经部门负责人审批；
（2）行政部根据审批后的领用表发放资产，同时更新系统中“使用部门”“责任人”字段；
（3）领用人在《固定资产领用登记簿》上签字确认，明保证管责任。
（二）固定资产日常管理
定期盘点
责任部门：行政部（或资产管理专职部门）、财务部、各使用部门
操作步骤：
（1）每季度末或年末组织全面盘点，每月可对重点部门或高频使用资产进行抽查；
（2）盘点前，行政部打印《固定资产盘点表》（见模板3），列明资产编号、名称、规格型号、账面数量、存放地点等信息；
（3）使用部门指定专人配合盘点，逐项核对资产实物与系统信息，保证账实相符；
（4）对盘盈、盘亏资产，填写《固定资产盘盈盘亏报告表》（见模板4），分析原因（如管理疏漏、资产转移未登记等），经使用部门负责人签字后报行政部及财务部审批；
（5）审批通过后，行政部更新系统数据，财务部进行账务处理。
转移与调拨
责任部门：使用部门（转出/转入）、行政部（或资产管理专职部门）
操作步骤：
（1）因工作需要需转移资产时，转出部门提交《固定资产转移申请表》（见模板5），注明转移原因、资产信息、转入部门等；
（2）转入部门负责人确认后，转出部门报行政部审批；
（3）审批通过后，行政部更新系统中的“使用部门”“存放地点”等信息，并在资产标签上备注转移记录；
（4）转移双方及行政部经办人在《固定资产转移登记簿》上签字确认。
维护与保养
责任部门：使用部门、行政部（或资产管理专职部门）
操作步骤：
（1）使用部门负责资产的日常清洁、简单维护，发觉故障及时报修；
（2）行政部建立《固定资产维护保养记录表》（见模板6），记录资产维修情况（维修日期、故障原因、维修费用、维修单位等）；
（3）对于大型设备或需专业维护的资产，行政部联系供应商或第三方机构定期检修，保证资产正常运行。
（三）固定资产报废专项处理流程
报废申请发起
责任部门：使用部门、行政部（或资产管理专职部门）
适用情形：
（1）已达到或超过预计使用年限，且无法继续使用；
（2）因技术落后、损坏修复成本过高，无维修价值；
（3）因规划调整、业务终止等原因需淘汰的资产。
操作步骤：
（1）使用部门对拟报废资产进行初步自查，填写《固定资产报废申请表》（见模板7），详细说明资产信息、报废原因、数量、原值、已使用年限等，并附资产照片（显示损坏状况或标识）；
（2）部门负责人对申请内容进行审核，保证报废理由真实、合规。
技术鉴定与价值评估
责任部门：行政部（或资产管理专职部门）、技术部门（如需）、财务部
操作步骤：
（1）行政部组织技术部门（如设备部、IT部）对报废资产进行技术鉴定，确认是否达到报废标准、是否有维修价值，形成《固定资产技术鉴定意见书》（见模板8）；
（2）财务部对报废资产的账面净值、残值进行评估，填写《固定资产报废价值评估表》（见模板9），明确残值金额及处置建议（如拍卖、回收、销毁等）。
审批流转
责任部门：行政部（或资产管理专职部门）、财务负责人、分管领导、单位负责人
操作步骤：
（1）使用部门将《固定资产报废申请表》《技术鉴定意见书》《报废价值评估表》一并提交行政部；
（
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