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固体废物鉴别标准（最新版，附鉴别流程+案例）

一、固体废物鉴别概述

（一）鉴别背景与法律依据

固体废物作为生产生活及其他活动的必然产物，其环境危害具有隐蔽性、累积性和滞后性特点。未经规范鉴别与处置的固体废物，可能通过土壤渗透、水体扩散、大气挥发等途径污染生态环境，甚至通过食物链危害人体健康。例如，危险废物中的重金属可在土壤中累积数十年，导致农作物重金属超标；含挥发性有机物的固体废物随意堆放会持续释放有毒气体，引发呼吸系统疾病。

我国高度重视固体废物规范化管理，构建了以《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（以下简称《固废法》）为核心的法律体系。该法明确要求“国家建立固体废物污染环境防治信息共享平台，加强固体废物污染环境防治信息化建设”，而固体废物鉴别作为污染防治的前置环节，是实现精准监管的基础。在此基础上，生态环境部制定了《固体废物鉴别标准通则》（GB34330—2017），作为全国统一的固体废物鉴别技术依据，该标准自2017年10月1日实施以来，未发布更新版本，目前为现行有效最新标准。

（二）鉴别定义与核心目标

根据GB34330—2017的定义，固体废物鉴别是指判断物质是否属于固体废物的活动，涵盖固态、半固态和置于容器中的气态物质的属性判定。这一活动并非简单的“是或否”判断，而是需结合物质产生来源、利用价值、处置方式等多维度综合分析的技术过程。

固体废物鉴别核心目标包括三个层面：一是属性界定，明确物质是否属于固体废物，划清固废与非固废的管理边界；二是类别区分，在确认属于固体废物的基础上，进一步区分一般固体废物与危险废物、工业固体废物与农业固体废物等，为分类管理提供依据；三是风险管控，通过鉴别明确物质的环境风险等级，指导后续贮存、运输、利用、处置等环节的污染防控措施。

（三）鉴别适用范围与排除情形

1.适用范围

GB34330—2017明确规定，其适用范围覆盖所有物质（或材料）和物品（包括产品、商品）的固体废物鉴别，其中液态废物的鉴别同样适用本标准。从场景维度看，既包括生产过程中产生的副产物鉴别、消费后废弃物品鉴别，也包括环境治理过程中产生物质的鉴别，还涵盖进口货物的固体废物属性判定。

从行业维度看，标准适用于工业、农业、服务业、建筑业等所有产生固体废物的行业，例如工业领域的冶炼渣鉴别、农业领域的畜禽粪便属性判定、医疗领域的废弃药品鉴别等。

2.排除情形

根据标准规定，以下情形不适用GB34330—2017：

放射性废物的鉴别，此类废物由《放射性废物安全管理条例》及相关标准专门规范；

固体废物的分类，鉴别仅解决“是否为固废”的定性问题，分类需依据其他专项标准；

有专用固体废物鉴别标准的物质，例如医疗废物、生活垃圾等已有专门鉴别规范的情形。

二、固体废物鉴别核心标准（GB34330—2017）详解

（一）术语定义体系

GB34330—2017构建了系统的术语定义体系，为鉴别工作提供统一的技术语言，核心术语如下表所示：

术语

定义

核心内涵

固体废物

在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质

强调“利用价值丧失”或“被抛弃放弃”两大核心特征，涵盖三种物理形态

利用

从固体废物中提取物质作为原材料或者燃料的活动

明确利用的两种主要形式，区别于“处置”的减量化、无害化目的

处理

通过物理、化学、生物等方法，使固体废物转化为适合于运输、贮存、利用和处置的活动

侧重预处理性质，为后续环节提供条件

处置

将固体废物焚烧和用其他改变固体废物的物理、化学、生物特性的方法，达到减少已产生的固体废物数量、缩小固体废物体积、减少或者消除其危险成份的活动，或者将固体废物最终置于符合环境保护规定要求的填埋场的活动

包括减量化处理和最终处置两类，强调危险成分消除和最终归宿

目标产物

在工艺设计、建设和运行过程中，希望获得的一种或多种产品，包括副产品

区别于生产过程中伴随产生的“副产物”，是工艺设计的核心产出

副产物

在生产过程中伴随目标产物产生的物质

虽非核心产出，但可能具有利用价值，需通过鉴别明确属性

（二）固体废物核心鉴别准则

GB34330—2017采用“正向列举+反向排除”的逻辑构建鉴别准则，即先明确属于固体废物的物质范畴，再规定不作为固体废物管理的例外情形，鉴别时需严格遵循这一逻辑顺序。

1.属于固体废物的物质判定（正向列举）

标准从产生来源和属性特征出发，将四类物质明确界定为固体废物：

（1）丧失原有使用价值的物质

此类物质的核心特征是“无法按照原用途使用或进入市场流通”，具体包括九种情形：

不符合产品标准或因质量问题无法出