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2025国考哈尔滨审特申论归纳概括高分笔记

题型一：归纳概括——哈尔滨市城市更新政策要点（3题，每题10分，共30分）

题目1（10分）：

哈尔滨市为推动城市更新，近年来出台了一系列政策文件。请根据给定材料，归纳概括哈尔滨市城市更新政策的核心要点，要求全面、准确，不超过300字。

材料片段1：

哈尔滨市住建局发布《关于推进老旧小区改造提升的实施意见》，提出通过政府补贴、社会资本参与等方式，对2000年以前建成的老旧小区进行基础设施改造，包括供水、供暖、燃气线路更新，加装电梯等。

材料片段2：

市发改委《关于印发城市更新行动专项规划（2023—2030年）的通知》指出，将重点改造道里区、南岗区等中心城区的老旧街区，通过有机更新、功能植入等方式，提升城市活力。

材料片段3：

市财政局《关于支持城市更新项目融资的指导意见》明确，鼓励金融机构提供低息贷款，对符合条件的项目给予财政贴息支持。

答案：

哈尔滨市城市更新政策的核心要点包括：

1.老旧小区改造：对2000年前建成的老旧小区进行供水、供暖、燃气等基础设施更新，并加装电梯；

2.有机更新：以道里区、南岗区等中心城区为重点，通过功能植入等方式提升街区活力；

3.融资支持：鼓励金融机构提供低息贷款，对符合条件的项目给予财政贴息。

题目2（10分）：

哈尔滨市在推进城市更新过程中，部分社区存在居民参与度低、改造效果不佳的问题。请根据给定材料，归纳导致此类问题的原因，要求条理清晰，不超过300字。

材料片段1：

某社区老旧小区改造后，部分居民反映新增的电梯费用分摊不均，导致矛盾升级。

材料片段2：

市信访局数据显示，2023年因城市更新引发的投诉中，约40%涉及居民意见未充分征求。

材料片段3：

某街道尝试引入第三方参与改造，但因缺乏专业指导，导致设计方案与居民需求脱节。

答案：

导致居民参与度低、改造效果不佳的原因包括：

1.费用分摊不均：改造成本分摊方案未充分考虑居民承受能力；

2.参与机制缺失：居民意见未充分征求，缺乏有效沟通渠道；

3.专业支持不足：第三方参与缺乏专业指导，设计方案脱离实际需求。

题目3（10分）：

哈尔滨市在推进城市更新过程中，部分区域存在历史文化保护与现代化建设矛盾突出的问题。请根据给定材料，归纳此类问题的具体表现，要求概括准确，不超过300字。

材料片段1：

某历史文化街区改造中，部分古建筑因不符合消防规范被拆除，引发居民强烈不满。

材料片段2：

市文旅局调研发现，约60%的文物保护单位周边配套设施不足，影响游客体验。

材料片段3：

某老字号店铺因改造区域规划调整，被迫搬迁，经营陷入困境。

答案：

历史文化保护与现代化建设矛盾的具体表现为：

1.古建筑拆除争议：部分古建筑因消防规范被拆除，引发社会争议；

2.配套设施不足：文物保护单位周边设施不完善，影响游客体验；

3.商业利益受损：部分老字号店铺因规划调整被迫搬迁，经营受影响。

题型二：归纳概括——哈尔滨市冰雪经济发展现状分析（3题，每题10分，共30分）

题目4（10分）：

哈尔滨市近年来着力打造“冰雪经济+”产业体系。请根据给定材料，归纳哈尔滨市冰雪经济发展的主要模式，要求简明扼要，不超过300字。

材料片段1：

市文旅局《哈尔滨冰雪经济发展报告》显示，2023年冰雪旅游收入同比增长35%，其中冰雪主题乐园、滑雪场等成为新增长点。

材料片段2：

某冰雪产业园引入冻干食品、冰雪文创等产业，推动“冰雪+美食”“冰雪+文创”融合发展。

材料片段3：

市商务局数据显示，冰雪装备制造业出口额连续三年位居全省第一，带动相关产业链发展。

答案：

哈尔滨市冰雪经济发展的主要模式包括：

1.冰雪旅游：发展冰雪主题乐园、滑雪场等，带动旅游收入增长；

2.产业融合：推动“冰雪+美食”“冰雪+文创”等融合发展；

3.装备制造：依托冰雪装备制造业出口，带动产业链发展。

题目5（10分）：

哈尔滨市冰雪经济发展过程中，部分企业面临季节性经营波动、人才短缺等问题。请根据给定材料，归纳此类问题的具体表现，要求全面准确，不超过300字。

材料片段1：

某冰雪旅游企业反映，淡季时员工闲置率高达70%，经营成本高企。

材料片段2：

市人社局调研发现，冰雪产业专业人才缺口达30%，尤其是高端运营管理人才。

材料片段3：

某冰雪装备制造企业因原材料价格上涨，利润率下降，经营压力增大。

答案：

冰雪经济发展面临的问题包括：

1.季节性经营波动：淡季时员工闲置率高，经营成本高；

2.人才短缺：冰雪产业专业人才缺口大，尤其是高端管理人才；

3.成本压力：原材料价格上涨导致企业利润率下降。

题目6（10分）：

为推动冰雪经济高质量发展，哈尔滨市出台了一系列扶持政策。请根据给定