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2025国考甘肃财监申论大作文高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

题目1（15分）：

近年来，甘肃省财政监管部门在推进农村“三资”（资金、资产、资源）管理方面取得了一定成效，但也面临一些突出问题。请根据给定材料，概括当前甘肃省农村“三资”管理存在的主要问题，并分析问题产生的原因。

答案：

甘肃省农村“三资”管理存在的主要问题包括：

1.资金监管不力：部分乡镇存在资金挪用、截留现象，资金使用透明度不足，村民监督参与度低。

2.资产流失风险：集体资产处置不规范，存在低价转让、违规出租等问题，导致资产价值缩水。

3.资源利用效率低：土地、林地等资源过度开发或闲置，缺乏科学规划，造成资源浪费。

4.管理制度不健全：部分村集体缺乏完善的管理制度，财务公开不及时，存在“暗箱操作”风险。

5.信息化水平滞后：监管手段依赖传统方式，缺乏数字化平台支持，难以实现实时监控。

问题产生的原因包括：

1.监管体系不完善：财政监管力量不足，基层监管人员专业性不强，难以有效覆盖所有村集体。

2.村民参与度低：多数村民对“三资”管理缺乏了解，监督意识薄弱，未能发挥民主监督作用。

3.政策执行偏差：部分政策落地时被地方随意调整，导致监管要求与实际脱节。

4.利益冲突：村集体干部与外部企业或个人存在利益勾结，为谋取私利违规操作“三资”。

解析：

本题要求概括甘肃省农村“三资”管理问题及原因，需紧扣材料，分条列点，逻辑清晰。问题概括需涵盖资金、资产、资源三个维度，原因分析则需结合监管、制度、村民参与等角度，体现深度思考。

题目2（15分）：

甘肃省财监部门在推进国有企业债务风险防控中，发现部分企业存在债务逾期、担保链断裂等问题。请根据给定材料，归纳导致这些企业债务风险加大的主要原因，并提出3条针对性建议。

答案：

导致国有企业债务风险加大的主要原因包括：

1.投资扩张过度：部分企业盲目扩张，低效资产占比高，现金流紧张导致偿债能力下降。

2.融资结构不合理：过度依赖短期债务，长期资金来源不足，债务期限错配风险突出。

3.市场化经营能力弱：企业核心竞争力不足，盈利能力下滑，难以通过经营收入覆盖债务。

4.风险预警机制缺失：未建立有效的债务风险评估体系，对潜在风险反应迟缓。

针对性建议：

1.优化债务结构：鼓励企业通过股权融资、发行长期债券等方式替代短期贷款，降低期限错配风险。

2.强化监管考核：财监部门应建立债务风险动态监测机制，对企业债务率超警戒线的及时预警。

3.推动市场化改革：引导企业剥离低效资产，聚焦核心业务，提升盈利能力以增强偿债基础。

解析：

本题要求归纳原因并提出建议，需结合国企债务特点，从经营、融资、监管角度分析。建议部分要具体可行，体现监管部门的职能定位。

题目3（15分）：

甘肃省财监部门在审计中发现，部分扶贫资金存在分配不精准、使用效率低等问题。请根据给定材料，概括这些问题的主要表现，并分析背后的制度性原因。

答案：

扶贫资金存在的主要表现包括：

1.分配“一刀切”：资金分配未精准对接贫困户需求，存在平均主义倾向。

2.使用效率低：部分资金被挪作他用，或因项目审批冗长、实施滞后导致效益下降。

3.监管缺位：资金使用缺乏透明度，审计监督力度不足，难以发现违规问题。

制度性原因分析：

1.责任主体不清：各级政府部门间权责划分模糊，导致资金分配与使用脱节。

2.绩效评估缺失：缺乏科学的扶贫资金绩效评估体系，难以量化资金使用效果。

3.信息公开不足：扶贫资金分配、使用情况未及时向社会公开，削弱了公众监督力度。

解析：

本题需聚焦扶贫资金问题，从资金分配、使用、监管三个层面归纳表现，并深入分析制度性原因，体现政策分析能力。

二、提出对策题（共2题，每题20分）

题目4（20分）：

甘肃省部分地区农村集体产权制度改革进展缓慢，存在制度设计不完善、群众参与度低等问题。请结合给定材料，提出3条切实可行的改进措施。

答案：

改进农村集体产权制度改革的措施包括：

1.完善制度设计：明确产权归属，细化股权设置方案，确保制度设计符合各地实际情况，避免“一刀切”。

2.强化村民参与：通过村民代表大会、听证会等形式，提高改革方案透明度，保障村民知情权、参与权。

3.加强培训宣传：组织专业培训，提升基层干部政策执行能力；利用村广播、宣传栏等渠道普及改革知识，增强群众支持度。

解析：

本题要求提出对策，需从制度、参与、宣传三个角度出发，措施要具体、可操作，体现针对性。

题目5（20分）：

甘肃省财监部门在推进政府购买服务时，发现部分项目存在服务质量不高、监管不力等问题。请结合给定材料，提出完善政府购买服务监管机制的建议。

答案：

完善政府购买服务监管机制的建议包