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社会治理创新机制研究

目录

一、内容综述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

1.2国内外研究现状述评．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

1.3研究思路与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

1.4研究内容与框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

1.5可能的创新点与不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

二、社会治理创新的理论基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

2.1核心概念界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

2.1.1社会治理的内涵与外延．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

2.1.2机制创新的定义与特征．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

2.2相关理论支撑．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

2.2.1治理理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

2.2.2系统论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

2.2.3制度变迁理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

2.3社会治理创新的理论逻辑．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

2.3.1多元协同视角．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

2.3.2技术赋能视角．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

2.3.3风险防控视角．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41

三、社会治理创新的现实需求与挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

3.1社会转型期的治理需求分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44

3.1.1利益格局调整的诉求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47

3.1.2公共服务优化的期待．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49

3.1.3社会矛盾化解的迫切性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51

3.2现行治理模式的瓶颈．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54

3.2.1主体协同不足的问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55

3.2.2制度供给滞后的问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56

3.2.3技术应用深度不够的问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58

3.3创新面临的外部制约．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60

3.3.1法律法规体系不完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．65

3.3.2社会参与渠道有限．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．68

3.3.3区域发展不平衡的影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69

四、社会治理创新机制的构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．71

4.1主体协同机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．78

4.1.1政府引导与市场补充的联动．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．80

4.1.2社会组织与公众参与的协同路径．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．83

4.1.3跨部门协作的整合平台．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．85

4.2制度保障机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．87

4.2.1政策法规的动态完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．89