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2025国考常州市信访接待岗位申论题库(含答案)

一、归纳概括题（共3题，每题20分）

题目1（20分）

阅读材料，概括常州市信访接待工作中存在的突出问题及其原因。

材料：

1.常州市某街道信访室2024年上半年数据显示，重复信访案件占比达35%，主要涉及征地拆迁、劳资纠纷等领域。部分群众因诉求未及时解决，多次往返信访部门，甚至采取过激行为。

2.市信访局调研发现，部分基层单位对信访事项“超期办结”现象重视不足，存在“拖、绕”情况。如某区教育局对一起新型职业农民补贴纠纷案件，长达6个月未给出明确答复，导致群众投诉至市级部门。

3.常州某工业园区企业反映，因用工合同纠纷，劳动者多次信访未获支持，主要原因是基层调解员法律知识欠缺，未能有效引导双方达成和解。

4.市信访局2024年“接诉即办”考核报告显示，部分单位对信访件的“一次性解决率”偏低，原因在于部门协同机制不畅，如社保与医保问题需跨部门协调，群众需多次跑腿。

5.常州日报报道，某村因环境治理问题引发集体信访，核心矛盾在于居民对环保政策理解不足，而基层宣传引导不到位，导致信息不对称。

答案：

突出问题：

1.重复信访现象严重，占比超三成；

2.基层单位“超期办结”问题突出，部分案件拖延数月；

3.调解员法律知识不足，未能有效化解劳资纠纷；

4.部门协同机制不畅，跨领域信访件处理效率低；

5.群众对政策理解不足，基层宣传引导不到位。

原因：

1.基层责任落实不到位，对信访事项“一推了之”；

2.调解能力不足，法律素养与实务经验欠缺；

3.部门间信息共享与协作机制缺失；

4.政策宣传形式单一，群众参与度低；

5.信访考核体系不完善，对“一次性解决率”约束不足。

题目2（20分）

根据材料，归纳常州市信访接待工作中群众反映的合理诉求及其共性特征。

材料：

1.常州经开区某企业员工信访，反映企业未足额缴纳社保，要求依法追缴。经调查，该企业为规避税费，长期以“劳务外包”名义逃避社保责任。

2.武进区一村民集体信访，要求某化工企业整改废气排放问题，现场监测数据显示，污染物浓度超标，但企业提出“分阶段治理”方案，群众担忧长期健康风险。

3.钟楼区某退休教师信访，反映养老金调整政策未及时告知，与周边同类岗位教师待遇差距较大，要求公平化调整。

4.新北区某居民信访，投诉小区物业长期不作为，涉及停车管理、公共设施维护等问题，多次投诉未获实质性改善，反映“维权难”。

5.金坛区某农业合作社信访，反映政府补贴发放延迟，影响农户资金周转，要求明确补贴到账时间表。

答案：

合理诉求：

1.社会保障权益保障类（社保足额缴纳）；

2.环境权益保护类（企业污染整改）；

3.公平待遇类（养老金政策透明化）；

4.公共服务类（物业履职监督）；

5.政策执行类（补贴资金及时发放）。

共性特征：

1.多集中在民生领域，涉及劳动、环境、社会保障等基本权益；

2.群众诉求普遍要求“及时回应+实质解决”，对“程序正义”关注度提升；

3.部分诉求反映政策执行偏差，如补贴延迟、政策未覆盖所有群体；

4.群众维权意识增强，但受限于基层沟通渠道不畅，易引发重复信访；

5.对政府公信力要求提高，希望信访结果“公平、透明”。

题目3（20分）

阅读材料，归纳常州市信访接待工作中改进服务提升效率的建议。

材料：

1.常州市信访局2024年满意度调查显示，群众对“线上信访渠道便捷性”评分较低，部分老年人因不会使用智能手机，仍需线下排队。

2.某区信访局试点“一站式”服务，将社保、医保、劳动仲裁等事项整合办理，群众反映“跑断腿”现象明显改善。

3.市信访局推动“信访专员”制度，为复杂案件配备专人跟进，但覆盖面有限，部分群众反映“分配不均”。

4.常州大学法学院调研指出，部分信访案件因法律文书不规范，导致群众重复申诉，建议加强文书标准化建设。

5.常州高新区探索“信访+司法”联动机制，对涉及法律纠纷的信访件委托律师团队辅助调解，调解成功率提升20%。

答案：

改进建议：

1.优化线上渠道，兼顾数字鸿沟问题：推广“适老化”操作界面，增设人工服务热线，确保线上线下渠道互补。

2.深化“一站式”服务整合：扩大跨部门业务协同范围，如将劳动仲裁、法律援助等纳入信访接待体系，减少群众多头跑腿。

3.扩大“信访专员”覆盖面：建立轮岗机制，将专员资源向疑难案件倾斜，同时培训基层调解员提升处理能力。

4.加强法律文书标准化建设：制定信访文书模板，明确法律适用标准，减少因程序问题导致的重复信访。

5.推广“信访+司法”联动：与法院、律师协会合作，建立快速调解通道，对复杂案件提供法律支持。

6.完善考核激励机制：将“一次性解决率”“群众