推进计量发展提升的实施方案.docx

研究报告

PAGE

1-

推进计量发展提升的实施方案

一、总体要求

1.指导思想

(1)指导思想方面，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家战略布局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以提升计量技术水平和保障计量质量为核心，加快构建现代化计量体系，为实现国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。

(2)我们将牢固树立新发展理念，强化创新驱动，坚持问题导向，突出重点领域，注重系统集成，推动计量事业与经济社会发展同频共振。以提升计量技术基础能力为着力点，加强计量标准、计量检测、计量认证、计量监督等环节的协同发展，构建全方位、多层次、宽领域的计量服务网络，为各行各业提供精准、可靠、高效的计量保障。

(3)在推进计量发展提升的过程中，我们要坚持开放合作，积极参与国际计量事务，加强与国际先进水平的交流与合作，推动我国计量技术走向世界。同时，我们要强化法治保障，完善计量法律法规体系，加强计量法制建设，确保计量工作的科学性、公正性和权威性，为我国经济社会发展提供坚实的计量技术支撑。

2.发展目标

(1)发展目标方面，我们旨在到2025年，实现计量技术水平的显著提升，构建起与我国经济社会发展相适应的现代化计量体系。具体目标包括：一是计量技术标准达到国际先进水平，覆盖国家重点领域和关键环节；二是计量检测能力大幅增强，检测设备先进、技术精湛，检测服务覆盖面广、质量可靠；三是计量认证和监督体系更加完善，认证机构资质和监管能力显著提升，计量监督覆盖范围进一步扩大；四是计量服务能力显著提高，为经济社会发展提供全方位、高质量的计量服务。

(2)到2030年，我国计量事业将实现全面现代化，成为世界计量强国的目标。具体目标包括：一是计量技术标准体系更加完善，与国际标准接轨，形成具有国际影响力的计量标准体系；二是计量检测能力达到世界领先水平，检测设备和技术处于国际前沿，检测服务质量和效率显著提高；三是计量认证和监督体系健全，认证机构资质和监管能力达到国际一流水平，计量监督覆盖范围全面覆盖国家重点领域和关键环节；四是计量服务能力全面增强，为经济社会发展提供全方位、高质量的计量服务，助力我国经济高质量发展。

(3)到2050年，我国计量事业将实现全球领先，成为世界计量领域的领导者。具体目标包括：一是计量技术标准体系具有全球影响力，成为国际计量标准制定的重要参与者；二是计量检测能力达到全球领先水平，检测设备和技术处于国际最前沿，检测服务质量和效率位居世界前列；三是计量认证和监督体系成为全球典范，认证机构资质和监管能力达到国际一流水平，计量监督覆盖范围全面覆盖全球；四是计量服务能力全球领先，为全球经济社会发展提供全方位、高质量的计量服务，推动全球计量事业共同发展。

3.基本原则

(1)坚持以人民为中心的发展思想，将计量事业发展紧密围绕人民群众的需求和利益，确保计量工作服务于经济社会发展和人民群众生活质量的提升。

(2)坚持改革创新，不断推进计量体制、机制和技术的创新，激发计量发展的内生动力，促进计量事业与经济社会发展的深度融合。

(3)坚持科学规划，遵循计量发展的客观规律，制定科学合理的计量发展规划，确保计量事业发展的协调性和可持续性。同时，注重计量工作的科学性、公正性和权威性，确保计量结果的准确性和可靠性。

二、组织领导

1.成立领导小组

(1)为确保计量发展提升实施方案的有效实施，经研究决定，成立计量发展提升工作领导小组。该领导小组由国务院相关部委领导担任组长，相关部门负责人为成员，负责统筹协调全国计量发展提升工作。

(2)领导小组办公室设在国家市场监督管理总局，负责领导小组的日常工作，包括制定实施方案、协调各部门工作、督促检查落实情况等。办公室主任由市场监管总局主要负责人兼任，副主任由相关部门负责人担任。

(3)领导小组及其办公室将建立健全工作机制，定期召开会议，研究解决计量发展提升工作中的重大问题，确保各项工作有序推进。同时，加强与地方政府的沟通协调，推动地方计量事业发展，形成全国计量发展的合力。

2.明确职责分工

(1)明确职责分工是确保计量发展提升实施方案顺利实施的关键环节。领导小组各成员单位应按照职责分工，各司其职，协同推进各项工作。国家市场监督管理总局作为牵头单位，负责统筹协调全国计量发展提升工作，制定总体方案，监督实施进度，确保各项工作落到实处。

(2)各成员单位具体职责如下：发展改革部门负责将计量发展提升工作纳入国家经济社会发展规划，提供政策支持和资源配置；科技部门负责组织计量领域的科技创新，推动计量技术进步；财政部门负责提供计量发展所需的资金支持，保障计量