2025年评标详细程序.pdfVIP

先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

评标详细程序

A0.总则

本附件是本章“评标办法”的组成部分，是对本章第3条所规定的评标程序的进一些细化，评标委员

会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作。

A1。基本程序

评标活动将按以下五个步骤进行：

（1）评标准备；

（2）初步评审；

(3)详细评审；

（4）澄清、说明或补正；

（5）推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告.

A2.评标准备

A2。1评标委员会成员签到

评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。评标委员会签到表见附表3-2.

A2。2评标委员会的分工

评标委员会首先推选一名评标委员会主任。招标人也可以直接指定评标委员会主任。评标委员会主任

负责评标活动的组织领导工作.评标委员会主任在与其他评标委员会成员协商的基础上，可以将评标委员会

划分为技术组和商务组，但最终评审结果须全体评标委员会一致认可。

A2.3熟悉文件资料

A2。3。1评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件,了解和熟悉招标目的、招标范围、

主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求，掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括的

评标表格的使用,如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时,评标委员会应补充编制评标所需的表

格，尤其是用于详细分析计算的表格.未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。

A2。3.2招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开

标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、标底（如有）、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造

价信息、定额（如作为计价依据时)、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为

必要的其他信息和数据.

A2。4对投标文件进行基础性数据分析和整理工作（清标）

A2。4.1在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下，评标委员会应当对投标文件进行基础性数据

分析和整理(本章中本章中简称简称为“清标为“清标），从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差、投标报价

的算术性错误、错漏项、投标报价构成不合理、不平衡报价等存在明显异常的问题,并就这些问题整理形

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。——李白

成清标成果。评标委员会对清标成果审议后，决定需要投标人进行书面澄清、说明或补正的问题，形成质

疑问卷，向投标人发出问题澄清通知(包括质疑问卷)。

A2。4。2投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后,应按评标委员会的要求提供书面澄清资料并

按要求进行密封，在规定的时间递交到指定地点.投标人递交的书面澄清资料由评标委员会开启。

A3初步评审

A3。1形式评审

评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行形式评审，

并使用附表3—3记录评审结果。

A3。2资格评审

A3.2.1评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准,对投标人的投标文件进行资

格评审，并使用附表3—4、附表3—5记录评审结果。

A3.3响应性评审

A3.3.1评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准,对投标人的投标文件进行响

应性评审，并使用附表3-6记录评审结果。

A3.3.2投标人投标价格不得超出（不含等于）按照第二章“投标人须知投标人投标价格不得超出（不含等于）按照第二章“投标人须知前附表第10.2款载明的招

标控制价,凡投标人的投标价格超出招标控制价的，该投标人的投标文件不能通过响应性评审。

A3.4施工组织设计和项目管理机构评审

评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的施工组织设计和项目管理

机构进行评审，并使用附表3-7记录评审结果.

A3.5判断投标是否为废标

A3.5.1判断投