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研究报告

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十五五文旅发展规划建议

一、总体战略与目标

1.战略定位

(1)在全面分析国内外文化旅游发展态势的基础上，十五五文旅发展规划的战略定位应紧紧围绕国家战略目标和区域发展战略，以推动高质量发展为主题，以改革创新为动力，以人民为中心，坚持新发展理念，构建现代文化旅游产业体系。战略定位应体现文化自信，强化文化传承与创新，注重旅游与文化的深度融合，打造具有国际竞争力的文化旅游品牌。

(2)本战略定位旨在推动我国文化旅游产业实现转型升级，提升产业竞争力。具体而言，应聚焦以下几个方面：一是强化顶层设计，明确发展目标、路径和保障措施；二是深化供给侧结构性改革，