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2025国考包头市能源管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分，总分45分）

题目1（15分）：

包头市近年来积极推进能源结构转型，但在新能源开发利用和传统能源节能降耗方面仍面临诸多挑战。请根据给定材料，概括包头市能源管理工作中存在的突出问题，并分析其对当地经济社会发展的影响。

答案：

包头市能源管理工作中存在的突出问题主要体现在以下几个方面：

1.新能源开发利用率低：风电、光伏等新能源项目并网率不高，部分项目存在“弃风”“弃光”现象，主要原因是电网消纳能力不足、储能设施建设滞后，以及部分企业对新能源技术接受度不高。

2.传统能源依赖度高：包头市作为典型的能源资源型城市，煤炭消费占比仍超过60%，煤炭清洁高效利用程度不足，导致大气污染和碳排放压力较大。

3.节能降耗措施落实不到位：部分企业节能技术改造投入不足，工业领域能源利用效率低于全国平均水平；建筑、交通等领域的节能标准执行不严格，导致全社会能耗居高不下。

4.能源管理政策协同性差：能源、环保、工信等部门之间缺乏有效联动，政策执行存在“碎片化”现象，难以形成合力推动能源结构优化。

这些问题的负面影响包括：

-环境污染加剧：高能耗导致雾霾、酸雨等环境问题频发，影响居民健康和生活质量；

-经济转型受阻：能源产业占比过高制约产业多元化发展，新兴绿色产业带动效应不足；

-能源安全风险加大：过度依赖外部能源供应，一旦市场波动可能引发供应短缺。

题目2（15分）：

包头市为响应国家“双碳”目标，提出了一系列能源管理措施，如推广分布式光伏、优化工业用能结构等。请根据给定材料，归纳包头市在推动能源绿色转型方面的主要做法，并简要说明其成效。

答案：

包头市在推动能源绿色转型方面采取了以下主要做法：

1.大力发展新能源产业：依托丰富的风光资源，建设多个大型风电和光伏基地，同时鼓励分布式光伏项目落地，如“光伏+”农业、建筑一体化等模式。

2.优化工业用能结构：推动煤炭清洁高效利用，支持钢铁、化工等重点行业实施节能技术改造，推广余热余压回收利用，降低单位产值能耗。

3.完善能源消费监测体系：建立全市能源大数据平台，实时监测重点用能单位能耗数据，实施能效领跑者制度，引导企业对标先进水平。

4.加强政策引导和资金支持：出台补贴政策鼓励新能源汽车推广应用，对节能改造项目给予财政贴息，同时引入社会资本参与能源项目建设。

取得的成效包括：

-新能源占比提升：2023年新能源发电量同比增长25%，煤炭消费占比下降至58%；

-工业能效改善：规模以上工业企业单位增加值能耗同比下降12%；

-绿色消费模式初步形成：新能源汽车保有量增长40%，绿色建筑占比达15%。

题目3（15分）：

包头市某工业园区因企业能耗过高被列为节能改造重点区域。请根据给定材料，归纳该园区在能源管理方面存在的问题，并提出改进建议。

答案：

问题：

1.企业节能意识薄弱：部分企业未将节能降耗纳入生产经营计划，过度依赖高耗能设备，节能技术投入不足；

2.能源计量体系不完善：部分企业缺乏精准的能耗监测设备，难以掌握用能状况，导致节能措施针对性不强；

3.园区能源基础设施落后：供热、供电系统存在老化问题，能源输配效率低，存在“跑冒滴漏”现象；

4.政策执行存在偏差：节能补贴资金分配不均，部分企业因手续繁琐未能及时受益。

改进建议：

1.强化企业主体责任：通过政策宣传和案例示范，提高企业节能意识，建立能耗“红黄牌”制度，对超标企业进行约谈或处罚。

2.完善能源计量体系：强制要求重点用能单位安装智能计量设备，建立园区级能耗监测平台，实现数据共享和动态分析。

3.升级园区能源基础设施：采用余热回收、智能电网等技术，提高能源利用效率，推动集中供热和供电系统改造。

4.优化政策支持机制：简化节能补贴申请流程，设立专项基金支持中小企业节能改造，并引入第三方机构进行效果评估。

二、综合分析题（共2题，每题20分，总分40分）

题目4（20分）：

包头市在推进能源转型过程中，部分群众对新能源项目存在顾虑，如担心光伏板影响采光、风电影响景观等。请结合给定材料，分析这些顾虑产生的原因，并提出破解思路。

答案：

顾虑产生的原因：

1.信息不对称：部分群众对新能源技术认知不足，担心光伏板安装影响房屋采光、风力涡轮机产生噪音污染；

2.利益分配不均：新能源项目建设和运营可能占用部分集体土地或个人权益，补偿标准引发争议；

3.政策透明度低：部分地方政府在项目审批、环评公示等环节沟通不足，导致群众产生误解；

4.短期效益不明显：新能源项目对居民生活的直接改善有限，而环境、健康等间接效益难以量化感知。

破解思路：

1.加强科普宣传：通过社区讲座、新媒体平台