2025年项目全面成本管理的主要内容.pdfVIP

其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》

项目全面成本管理的主要内容

成本管理是企业管理的一个重要组成部分，它要求系统而全面、

科学和合理，它对于促进增产节支、加强经济核算，改进企业管理，

提高企业整体管理水平具有重大意义，也对企业的财税难点有重大帮

助。项目的成本管理，一直是项目管理者着重考虑的一项工作，可以

说历史悠久，以前人们对拟建项目进行成本估算，以此作为项目效益

分析，安排资金的依据。

有许多不用的方法，推动了成本管理技术发展。但现代项目管理

中，不局限于此，而是体现在更积极的成本管理和控制中，形成了计

划、贯彻、执行、反馈、纠偏、修正和再贯彻的循环动态控制过程。

它是一个渐进明晰的过程。人们已经认识到需要更科学、更理智，能

更客观地、有预见性地反映和预测项目成本的理论和方法。借用“项

目全面质量管理”的方法和理论，构造的“项目全面成本管理”的理

论和方法应运而生。从上述现代项目管理的多目标立体系统模型的角

度去看，笔者认为，“项目全面成本管理”的思想包含三方面组成部

分：

一、项目全过程成本管理，即项目管理者要在项目可行性分析和

立项及设计阶段考察项目成本估算的合理性;而且要将估算按项目的

过程、职能及项目对象系统进行分配，构成项目预算基准;其后，按

照此预算基准，在项目实施中进行控制和调整，保证项目以尽可能小

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子曰:“知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。”——《论语》

的成本获得最大经济效益。此称为动态成本控制管理思想。这是

PMPBOK项目管理知识体系中所倡导的成本管理的核心内容。主要包

括以下几个阶段工作：

1.编制项目资源计划。是指在确定了项目范围后，通过分析和

识别项目资源需求，确定和计划出项目所需资源种类(包括人力、设

备、原料、能源、资金、信息等)数量、来源、投入时段，从而制定

出项目资源供应计划的一系列管理活动。这是项目成本管理的基础。

2.编制项目成本估算。是指根据项目资源供应计划，以及资源

价格信息，计算和确定出项目中各任务的成本，并汇总和编制出整个

项目总成本的一系列管理活动。这是项目可行性分析和立项决策的重

要依据之一。

3.编制项目成本预算基准。是指在确定项目成本估算后，将估

算中各项成本费用按项目分解结构(WBS编码)和项目工期计划进行分

配，从而确定和构成整个项目管理和实施过程中，项目成本基准目标

体系。由此，可以安排项目相应其它管理计划，例如，资金使用计划，

物资采购计划等。这是进行项目管理的基准。

4.进行项目成本控制。是指在项目管理和实施过程中，追踪项

目成本数据和执行情况，通过计划、贯彻、执行、反馈、纠偏、修正

和再贯彻这样一个循环管理程序，尽量将项目实际成本控制在项目预

算基准内的一系列管理活动。这是动态成本控制的体现。其中挣值分

析法是一项重要的方法。

二、项目产品全寿命成本管理，即项目管理者在投资决策、项目

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博观而约取，厚积而薄发。——苏轼

设计和实施中，考察项目成本估算的合理性时，要包括项目前期、实

施期和使用期，直至项目产品全寿命周期结束时，整个产品生命周中

的总成本是否合理并最小化。

从狭义的项目管理角度去看，项目的周期是由主项、计划、实施、

控制、结束五个过程组成，也就是项目产品(或叫