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2025国考自然资源部申论对策建议高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

题目1（15分）：

某地自然资源管理部门在推进“生态保护修复与高质量发展”战略过程中，收集到部分基层单位的工作汇报和群众意见。请根据材料，归纳整理当前工作中存在的突出问题，并简要分析问题产生的原因。（要求：全面、准确，不超过300字）

答案1：

当前工作中存在突出问题：一是生态修复项目推进缓慢，部分区域存在“形式主义”现象，重规模轻实效；二是跨部门协调不足，林业、水利、环保等资源管理权责不清，导致政策执行碎片化；三是基层资金投入有限，项目落地难，群众参与度低，反映的生态补偿问题未及时解决；四是科技支撑薄弱，缺乏智能化监测手段，难以精准评估修复成效。问题原因：一是政策执行偏差，地方为完成指标盲目上项目；二是部门间信息壁垒严重，缺乏统一监管机制；三是财政投入与实际需求差距大，群众利益诉求渠道不畅；四是技术更新滞后，未能有效结合大数据、遥感等手段提升管理效率。

题目2（15分）：

自然资源部某司收到多份关于“国土空间规划实施”的调研报告，内容涉及规划编制、执行监督、动态调整等环节。请根据材料，概括当前国土空间规划实施中面临的主要挑战。（要求：条理清晰，不超过350字）

答案2：

主要挑战：一是规划与地方实际脱节，部分区域用地指标分配不合理，导致产业布局与生态红线冲突；二是实施监督机制不健全，存在“重编制轻落实”现象，违法用地、违规开发屡禁不止；三是动态调整流程繁琐，未能及时响应市场变化和生态修复需求，影响规划适应性；四是公众参与度低，规划方案未充分听取农民、企业意见，引发社会矛盾；五是技术手段落后，缺乏三维可视化平台支撑，难以实现精细化管理。

题目3（15分）：

某省自然资源厅收到关于“矿产资源开发与环境保护”的信访材料，反映部分地区存在非法采矿、矿山生态破坏等问题。请根据材料，归纳群众反映的主要矛盾和诉求。（要求：重点突出，不超过300字）

答案3：

主要矛盾与诉求：一是非法采矿屡禁不止，群众反映矿主侵占土地、破坏植被，严重影响农业生产和生态安全；二是生态修复责任落实不到位，部分废弃矿山未完成治理，粉尘、尾矿污染持续存在；三是补偿标准偏低，失地农民未得到合理安置，生活来源中断；四是监管力量薄弱，基层执法人员不足，难以形成有效震慑；五是群众缺乏监督渠道，举报问题处理不及时，诉求长期未得到解决。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

题目4（20分）：

自然资源部某司在推进“双碳”目标下的资源节约集约利用时，收集到一份关于“绿色矿山建设”的专家论证材料。材料中提到“技术革新是关键，但制度保障同样重要”。请结合材料，谈谈你对这句话的理解，并分析其在该领域的实践意义。（要求：观点明确，逻辑严谨，不超过400字）

答案4：

“技术革新是关键，但制度保障同样重要”指绿色矿山建设需同步推进科技创新与制度优化。技术革新通过智能化开采、生态修复技术等提升资源利用效率，但若无制度保障，易出现技术滥用、执行走样问题。实践意义：一是技术革新需制度护航，如建立技术标准体系，规范技术应用范围；二是制度保障可促进技术落地，通过财政补贴、税收优惠激励企业研发绿色技术；三是二者协同可避免短期行为，确保绿色矿山建设长期可持续发展。例如，某地通过“技术+监管”双轨制，既推广无人化开采，又严查超标排放，效果显著。

题目5（20分）：

材料显示，某地自然资源部门在推进“耕地保护与高标准农田建设”时，面临“土地撂荒”与“农业需求变化”的双重压力。请结合材料，分析如何通过政策创新破解这一难题。（要求：分析深入，措施可行，不超过400字）

答案5：

破解“土地撂荒”与“农业需求变化”矛盾需政策创新：一是推行“土地托管+适度规模经营”，整合撂荒地，引入社会化服务，降低小农户经营成本；二是建立耕地地力保护补贴动态调整机制，根据市场需求变化优化补贴标准；三是发展“数字农业”，利用大数据、物联网技术提升耕地利用率，精准服务现代农业；四是探索“农文旅”融合模式，将撂荒地转化为休闲农业基地，拓展农民增收渠道；五是完善农村土地流转机制，保障农民权益，吸引社会资本参与高标准农田建设。

三、提出对策题（共2题，每题25分）

题目6（25分）：

某市自然资源局在调研中发现，城市更新过程中存在“历史风貌破坏”“老旧小区改造难”等问题。请结合材料，提出改进工作建议。（要求：针对性强，措施具体，不超过500字）

答案6：

改进建议：

1.强化历史风貌保护：制定差异化更新方案，对具有历史文化价值区域实施“微改造”，引入“风貌修复”技术，保留建筑原真性；

2.优化老旧小区改造流程：成立“社区议事会”，充分听取居民意见，将加装电梯、管线更新等需求纳入改造计划；

3.引入