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2025国考鹤岗市规划设计岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目：

鹤岗市近年来面临城市功能衰退、生态破坏和人口流失等多重挑战。请根据给定材料，概括鹤岗市在城市规划与设计中存在的突出问题，并提出至少三条改进方向。

答案：

突出问题：

（1）城市功能衰退：老城区基础设施老化，公共服务设施不足，商业活力下降，导致居民生活便利性差；

（2）生态破坏：工业污染导致水环境恶化，矿山开采破坏地表植被，城市绿化覆盖率低，生物多样性减少；

（3）人口流失：就业机会减少、产业结构单一导致年轻人外迁，人口老龄化加剧，城市活力不足；

（4）规划滞后：现有规划缺乏前瞻性，未充分考虑生态保护和可持续发展需求，土地利用率低，城市空间布局不合理。

改进方向：

（1）优化城市功能布局：完善老城区基础设施，增加教育、医疗等公共服务供给，推动产业转型升级，吸引人才回流；

（2）加强生态修复：治理工业污染，推进矿山生态修复，增加城市绿化面积，构建生态廊道，提升环境质量；

（3）创新规划理念：实施韧性城市建设，强化低碳规划，推动产城融合，提升城市综合竞争力；

（4）完善政策支持：加大财政投入，优化人才引进政策，鼓励社会资本参与城市更新。

2.题目：

鹤岗市作为资源型城市，近年来尝试发展文旅产业和绿色农业。请根据给定材料，归纳鹤岗市在产业结构调整过程中面临的困境，并提出至少三条针对性建议。

答案：

困境：

（1）产业结构单一：传统采矿业占比过高，新兴产业发展不足，产业链条短，抗风险能力弱；

（2）文旅资源开发不足：鹤岗市拥有独特的红色文化、冰雪文化和生态资源，但缺乏系统性开发，品牌影响力弱；

（3）绿色农业规模小：农业基础设施薄弱，技术水平低，产品附加值不高，市场竞争力不足；

（4）人才短缺：缺乏懂技术、会经营的专业人才，制约产业转型升级。

建议：

（1）推动产业多元化：加快淘汰落后产能，培育新能源、新材料等战略性新兴产业，形成产业集群；

（2）打造文旅品牌：整合红色、冰雪、生态资源，开发特色旅游线路，提升旅游体验，打造城市名片；

（3）发展智慧农业：加强农业科技研发，推广绿色生产技术，打造农产品品牌，拓展市场渠道；

（4）引育人才队伍：实施人才引进计划，加强职业培训，鼓励本地居民参与产业发展。

3.题目：

鹤岗市在城市建设中面临老旧小区改造、交通拥堵和公共服务不足等问题。请根据给定材料，概括这些问题的主要表现，并提出至少三条解决方案。

答案：

主要表现：

（1）老旧小区改造滞后：部分小区基础设施老化，安全隐患突出，改造资金不足，居民诉求强烈；

（2）交通拥堵严重：城市道路网密度低，公共交通覆盖率不足，早晚高峰期交通压力巨大；

（3）公共服务供给不足：教育资源分配不均，医疗资源短缺，文化设施利用率低，居民获得感不强。

解决方案：

（1）推进老旧小区改造：加大财政投入，引入社会资本，完善改造方案，提升居民生活品质；

（2）优化交通布局：建设快速路网，发展公共交通，推广智慧交通管理，缓解拥堵问题；

（3）提升公共服务水平：增加教育、医疗资源供给，完善文化设施，推进公共服务均等化。

二、提出对策题（共2题，每题20分）

1.题目：

鹤岗市部分区域存在土地闲置、低效利用问题。请结合材料，提出三条解决土地资源浪费问题的具体措施。

答案：

具体措施：

（1）强化土地规划管理：优化土地利用结构，明确产业用地、生态用地和居民用地比例，防止盲目开发；

（2）推进土地盘活：对闲置土地实施“腾笼换鸟”，鼓励企业兼并重组，提高土地利用效率；

（3）发展立体农业：利用废弃矿山、厂房等空间，发展垂直农业、观光农业，拓展土地利用新模式。

2.题目：

鹤岗市生态环境保护任务艰巨。请结合材料，提出三条提升生态环境质量的措施。

答案：

提升生态环境质量的措施：

（1）加强污染治理：推进工业废气、废水、固废处理，建立生态补偿机制，减少污染排放；

（2）修复生态系统：实施退耕还林、矿山修复工程，构建生态保护红线，保护生物多样性；

（3）倡导绿色生活：推广节能减排技术，开展环保宣传教育，引导居民形成低碳生活方式。

三、综合分析题（共1题，25分）

题目：

鹤岗市在推动城市转型过程中，既要保障民生，又要发展经济，还要保护生态。请结合材料，分析三者之间的辩证关系，并提出平衡发展的思路。

答案：

辩证关系：

（1）民生是根本：城市转型必须以改善居民生活为出发点和落脚点，保障就业、教育、医疗等基本需求；

（2）经济发展是动力：产业升级、经济转型是城市可持续发展的基础，能够提供更多就业机会和财政收入；

（3）生态是保障：良好的生态环境是城市发展的基础，能够提升居民生活品质，吸引人才和投资。

平衡发展思路：

（1）以民生为导向：加大