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采砂与行政执法课件

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汇报人：XX

目录

01

采砂行业概述

02

采砂相关法规

03

行政执法程序

04

采砂执法案例分析

05

采砂执法技术应用

06

采砂执法培训与提升

采砂行业概述

PARTONE

采砂行业定义

行业开采方式

通过机械工具对矿体开采，获取矿产品。

行业基础材料

砂石是基础设施建设不可或缺的基础材料。

01

02

行业发展现状

砂石用量达数十亿吨，市场规模达数千亿元。

规模快速扩张

资源分布不均，环保压力加剧，技术升级需求迫切。

面临多重挑战

行业经济影响

砂石是基础设施建设不可或缺的材料，对行业有重大经济支撑作用。

基础建设支撑

中国砂石用量巨大，市场规模达数千亿元，影响广泛。

市场规模庞大

采砂相关法规

PARTTWO

国家法律法规

禁止妨碍行洪活动，违规可罚款。

防洪法规定

实行河道采砂许可制，划定禁采区。

水法相关规定

地方性法规政策

长江采砂条例

《长江河道采砂管理条例》规范长江采砂活动，保障防洪通航安全。

采砂规划实施

地方性法规细化采砂规划实施，确定禁采区禁采期，严格采砂许可。

行业标准与规范

01

水法规定

《水法》规定国家实行河道采砂许可制度。

02

防洪法规定

《防洪法》禁止在河道内从事影响河势稳定的活动。

行政执法程序

PARTTHREE

行政执法流程

发现违法行为，启动调查程序，收集证据。

立案调查

根据调查结果，依法作出行政处罚或采取其他行政措施。

作出决定

执法监督机制

设立专门机构，对执法过程进行内部审查，确保合法合规。

内部监督

接受公众、媒体等外部监督，提高执法透明度和公信力。

外部监督

违法行为处理

发现违法行为，立即立案，展开全面调查，收集相关证据。

立案调查

根据调查结果，依法作出处罚决定，并通知违法者履行相关义务。

处罚决定

采砂执法案例分析

PARTFOUR

典型案例介绍

非法采砂案例

广西刘某雨案，盗采稀土破坏生态。

重复采砂案例

顾某某案，探讨“一事不再罚”原则。

案例执法难点

非法采砂隐蔽，利益链条难断，主犯认定困难。

隐蔽开采追责

01

涉及多部门，职责不明晰，协同执法难度大。

多部门协同难

02

案例处理结果

02

01

九江案主犯判三年，罚金15万起

重罚非法采砂

多次违法严惩

井冈山案从犯，缓刑并处罚金

从犯辅助也罚

顾某二次采砂，罚款从万增至三万

03

采砂执法技术应用

PARTFIVE

监测与监控技术

01

卫星遥感监测

利用卫星影像定期监测采砂区，获取高分辨率图像，分析开采情况。

02

无人机巡查监控

无人机高频次巡查重点区域，拍摄高清照片视频，及时发现非法采砂行为。

数据分析与管理

01

数据监控采集

利用传感器实时采集采砂活动数据，监控非法采砂行为。

02

智能分析预警

通过数据分析技术，智能识别异常行为，及时预警潜在违法事件。

执法工具与设备

采用监控系统，实现全面覆盖，消除管理盲区。

利用水下声纹识别，精准监控非法采砂行为。

监控设备

声纹识别系统

采砂执法培训与提升

PARTSIX

执法人员培训

组织现场执法模拟，提高应对复杂情况能力。

实操技能培训

加强采砂管理法规学习，提升法律素养。

专业知识培训

执法能力提升

组织专项执法培训，提升执法人员法律知识和实操技能。

专业培训

01

通过典型案例分析，增强执法人员对采砂违法行为的识别和处理能力。

案例研讨

02

执法效果评估

01

执法效率评估

统计办案数量效率，分析单位时间内执法完成情况。

02

执法质量考核

检查执法文书合法性，监督执法程序规范性。

谢谢

汇报人：XX