承德应急预案编制.docxVIP

第1篇

一、编制背景

承德市位于河北省东北部，是连接京津冀地区的重要节点城市。近年来，随着经济的快速发展和社会的全面进步，承德市面临着自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等多种突发事件的风险。为提高应对突发事件的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保社会稳定和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，特制定本应急预案。

二、编制目的

1.明确承德市应对突发事件的组织领导、职责分工、应急响应程序和措施，提高应对突发事件的能力。

2.建立健全突发事件应急预案体系，确保各级政府、各部门和企事业单位能够迅速、有效地应对突发事件。

3.保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展。

三、编制依据

1.《中华人民共和国突发事件应对法》

2.《河北省突发事件应对条例》

3.《承德市突发事件应急预案管理办法》

4.相关国家和行业标准、规范

四、适用范围

本预案适用于承德市行政区域内发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

五、工作原则

1.预防为主、防治结合

2.统一领导、分级负责

3.快速反应、协同应对

4.公开透明、有序处置

5.依法规范、科学决策

六、组织体系

1.应急指挥部

应急指挥部是承德市应对突发事件的最高指挥机构，由市政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。应急指挥部负责统筹协调全市突发事件应对工作。

2.分级响应

根据突发事件的影响范围、严重程度和危害程度，应急指挥部实行分级响应。具体分为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。

3.应急工作小组

应急指挥部下设多个应急工作小组，负责具体事件的应对工作。包括：

（1）现场处置组：负责突发事件现场的应急处置和救援工作。

（2）医疗救护组：负责伤员的救治和医疗保障工作。

（3）交通保障组：负责交通疏导、救援车辆调度等工作。

（4）物资保障组：负责应急物资的采购、调配和发放工作。

（5）通信保障组：负责应急通信保障工作。

（6）宣传报道组：负责突发事件的信息发布和舆论引导工作。

七、预警与预防

1.预警

（1）建立健全预警机制，对可能发生的突发事件进行预警。

（2）根据预警信息，采取相应的预防措施，降低突发事件发生的风险。

2.预防

（1）加强基础设施建设，提高抗灾能力。

（2）开展应急演练，提高应对突发事件的能力。

（3）加强应急物资储备，确保应急物资的供应。

八、应急响应

1.应急响应程序

（1）接报：接到突发事件报告后，立即启动应急预案。

（2）评估：对突发事件进行评估，确定响应级别。

（3）启动：启动相应级别的应急响应。

（4）处置：按照应急预案要求，采取应急处置措施。

（5）结束：突发事件得到有效控制，宣布应急响应结束。

2.应急处置措施

（1）现场处置：迅速组织救援力量，开展现场救援工作。

（2）医疗救护：对伤员进行救治，确保生命安全。

（3）交通保障：疏导交通，确保救援车辆通行。

（4）物资保障：调配应急物资，确保救援工作顺利进行。

（5）通信保障：确保应急通信畅通。

（6）信息发布：及时发布突发事件信息，引导舆论。

九、后期处置

1.调查评估

对突发事件进行调查评估，分析原因，总结经验教训。

2.重建恢复

对受灾地区进行重建恢复，恢复正常生产生活秩序。

3.责任追究

对突发事件中的失职、渎职行为进行责任追究。

十、保障措施

1.人员保障

（1）加强应急队伍建设，提高应急队伍的素质和能力。

（2）开展应急培训，提高应急人员的业务水平。

2.资金保障

（1）设立应急专项资金，确保应急资金充足。

（2）鼓励社会力量参与应急工作，提高应急资金的使用效率。

3.物资保障

（1）加强应急物资储备，确保应急物资的供应。

（2）建立应急物资采购、调配、发放机制。

4.技术保障

（1）加强应急技术研发，提高应急处置能力。

（2）利用现代信息技术，提高应急通信保障能力。

十一、附则

1.本预案自发布之日起施行。

2.本预案由承德市应急管理局负责解释。

3.本预案如有与国家和地方新出台的政策法规不一致之处，以国家和地方新出台的政策法规为准。

4.各县（市、区）应根据本预案，结合实际情况，制定本行政区域的突发事件应急预案。

（注：本预案仅为示例，具体内容可根据实际情况进行调整。）

第2篇

一、编制背景

承德市位于河北省东北部，地处燕山山脉和华北平原的过渡地带，拥有丰富的自然资源和独特的地理环境。然而，随着经济的快速发展和人口的增长，承德市面临着自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等多种风险和挑战。为了提高应对各类突发事件的能力，保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《河北省突发事件应急预案管理办法》等相关法律法规，特制定本应急预案。

二、