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2025国考天津证监局申论预测卷及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分，共45分）

题目1（15分）：

阅读材料，概括天津证监局在推动辖区上市公司规范发展方面采取的主要措施及成效。

材料：

近年来，天津证监局围绕服务实体经济、防范化解风险、保护投资者权益等核心任务，在推动辖区上市公司规范发展方面取得显著成效。通过开展“一企一策”帮扶，针对不同发展阶段、不同行业特点的上市公司，提供差异化监管服务。例如，对成长型企业重点支持其完善治理结构，对成熟型企业则引导其加强信息披露透明度。同时，加强现场检查与非现场监测相结合，严厉打击财务造假、内幕交易等违法违规行为。此外，积极开展投资者教育，通过举办“投资者关系日”等活动，提升投资者风险意识和参与度。据统计，2023年辖区上市公司年报披露质量显著提升，违规披露、虚假记载等问题同比下降30%，投资者投诉量下降25%。

题目2（15分）：

阅读材料，归纳天津证监局在防范证券市场风险方面提出的具体建议。

材料：

当前，国际金融市场波动加剧，辖区部分上市公司面临流动性压力，部分投资者对市场信心不足。天津证监局在调研中发现，部分中小企业融资渠道单一，过度依赖短期债务；部分投资者风险识别能力较弱，易受非法集资活动误导。为此，天津证监局提出以下建议：一是加强上市公司流动性管理指导，鼓励其拓宽融资渠道，如发行永续债、引入战略投资者等；二是完善投资者适当性管理，对高风险产品实行分级授权；三是强化非法证券活动监测，联合公安、市场监管等部门开展专项整治；四是推动辖区金融机构与上市公司建立常态化沟通机制，及时化解潜在风险。

题目3（15分）：

阅读材料，概括天津证监局在推动绿色金融发展方面的创新举措。

材料：

天津证监局积极响应国家“双碳”战略，推动辖区绿色金融发展。一是建立绿色债券发行“绿色通道”，对符合条件的绿色企业优先审核，简化流程；二是联合环保部门出台《天津辖区上市公司环境信息披露指引》，要求上市公司披露温室气体排放、环境治理措施等信息；三是支持绿色产业发展，引导上市公司投资新能源汽车、可再生能源等领域，如某上市公司通过发行绿色债券募集资金建设光伏发电项目，每年可减少碳排放约10万吨；四是开展绿色金融培训，提升上市公司、中介机构对绿色金融的认知水平。

二、综合分析题（共2题，每题20分，共40分）

题目4（20分）：

阅读材料，分析天津证监局在监管实践中如何平衡“促发展”与“防风险”的关系，并提出优化建议。

材料：

天津证监局在监管工作中面临“促发展”与“防风险”的双重任务。一方面，需支持辖区上市公司做大做强，助力天津经济高质量发展；另一方面，需防范化解市场风险，保护投资者合法权益。实践中，部分上市公司因追求短期业绩而忽视合规经营，部分投资者因缺乏风险意识而盲目投资。对此，天津证监局采取“分类监管”策略：对优质上市公司给予更多政策支持，如简化再融资审核；对高风险企业加强监管，如要求其聘请独立董事提供财务监督。然而，部分企业对监管政策理解不到位，仍有合规意识淡薄现象。

题目5（20分）：

阅读材料，谈谈你对“监管科技（RegTech）”在提升证券监管效能方面作用的看法。

材料：

近年来，大数据、人工智能等科技手段在证券监管领域的应用日益广泛。天津证监局引入“监管科技”系统，通过数据挖掘技术识别异常交易行为，大幅提升监测效率。例如，该系统可自动筛选出涉嫌内幕交易的交易模式，比传统人工监测提前30%发现线索。同时，部分上市公司反映，科技手段的引入增加了合规成本，且部分中小企业缺乏技术能力配合监管。此外，科技监管也带来数据安全、算法公平等新挑战。

三、提出对策题（1题，25分）

题目6（25分）：

阅读材料，针对天津证监局在推动辖区上市公司数字化转型中遇到的难题，提出具体对策建议。

材料：

天津证监局推动辖区上市公司数字化转型，但面临诸多挑战：一是部分上市公司对数字化转型认识不足，仍依赖传统财务报表披露方式；二是中小企业技术基础薄弱，缺乏数字化转型资金支持；三是监管系统与企业信息系统衔接不畅，数据共享效率低；四是数字化转型人才短缺，部分上市公司难以找到既懂财务又懂技术的复合型人才。为破解上述难题，天津证监局已开展“数字化转型培训”，但效果有限。

四、文章论述题（1题，40分）

题目7（40分）：

阅读材料，围绕“监管与服务：新时代证券监管的平衡之道”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

材料：

习近平总书记强调，“要统筹发展和安全，守住不发生系统性金融风险的底线”。当前，我国证券市场正处于转型升级关键期，监管机构需在“促发展”与“防风险”间找到平衡点。天津证监局在实践探索中，既注重加强监管力度，又积极优化服务举措，取得良好成效。例如，通过“一企一策”帮扶上市公司完