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2025国考吕梁市海事管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类(共3题,每题15分)

1.题目(15分):

吕梁市地处黄河中游,水路交通近年来发展迅速,但海事管理仍存在一些突出问题。请根据给定材料,概括吕梁市海事管理工作中面临的主要问题及原因。

答案:

吕梁市海事管理工作中面临的主要问题及原因可概括为以下几个方面:

(1)基础设施薄弱。部分航道淤积严重,码头泊位不足,海事监管设备老化,难以满足日益增长的航运需求。

(2)安全监管不足。部分船舶超载、超航期现象频发,海事执法人员数量不足,监管力度不够,导致安全隐患突出。

(3)应急能力欠缺。吕梁市水域事故多发,但海事部门的应急演练和救援能力不足,难以快速响应突发情况。

(4)法规意识薄弱。部分船员和航运企业对海事法规学习不足,存在违规操作现象,执法过程中存在推诿扯皮问题。

(5)部门协同不畅。海事、交通、环保等部门之间缺乏有效联动机制,信息共享不及时,导致监管效率低下。

原因分析:

①资金投入不足,基础设施建设滞后;

②执法力量薄弱,监管手段单一;

③应急体系建设不完善,培训力度不够;

④企业主体责任落实不到位,船员法规意识淡薄;

⑤跨部门协作机制不健全,信息壁垒突出。

2.题目(15分):

近年来,吕梁市积极开展绿色航运试点工作,但进展缓慢。请根据给定材料,概括吕梁市绿色航运发展面临的制约因素。

答案:

吕梁市绿色航运发展面临的制约因素主要包括:

(1)技术瓶颈。绿色船舶和清洁能源技术应用不足,相关技术研发和推广力度不够,导致成本较高,企业积极性不高。

(2)政策支持不足。绿色航运补贴政策覆盖面窄,资金投入有限,企业转型压力较大,政策引导作用不明显。

(3)行业标准缺失。吕梁市尚未建立完善的绿色航运评价体系,缺乏强制性标准,难以规范市场发展。

(4)人才短缺。绿色航运专业人才匮乏,现有船员和执法人员对环保知识掌握不足,制约了绿色航运推广。

(5)公众认知有限。社会公众对绿色航运的意义认识不足,环保意识薄弱,影响绿色航运的社会基础。

3.题目(15分):

吕梁市某航运企业近年来效益下滑,但仍有部分企业坚持合规经营。请根据给定材料,概括两类企业效益差异的主要原因。

答案:

两类企业效益差异的主要原因可归纳为:

(1)合规经营与违规经营的差距。

-合规企业:严格执行海事法规,注重安全生产,长期来看效益稳定;

-违规企业:为追求短期利益,忽视安全投入,导致事故频发,成本大幅增加。

(2)技术创新与设备更新的差异。

-合规企业:积极引进先进设备,提高运营效率,降低能耗;

-违规企业:设备老化,技术落后,运营成本高,竞争力不足。

(3)市场拓展能力的差异。

-合规企业:注重品牌建设,积极开拓绿色航运市场,客户资源稳定;

-违规企业:市场意识薄弱,客户流失严重,难以适应市场变化。

(4)管理水平的差异。

-合规企业:管理规范,团队稳定,员工素质较高;

-违规企业:管理混乱,员工流动性大,缺乏专业人才。

二、提出对策类(共2题,每题20分)

1.题目(20分):

吕梁市某渡口存在安全隐患,但整改进展缓慢。请结合给定材料,提出加强渡口安全管理的具体措施。

答案:

加强渡口安全管理的具体措施包括:

(1)强化基础设施建设。加大渡口改造投入,完善防撞设施、警示标志和应急通道,确保渡船停靠安全。

(2)严格渡船管理。实行渡船“一船一档”制度,定期检测船体结构,淘汰老旧渡船,确保船舶适航性。

(3)加强人员培训。对渡船驾驶员和船员开展安全培训,提高应急处置能力,严禁酒后驾驶和疲劳作业。

(4)完善应急预案。制定渡口事故应急预案,定期组织演练,提升救援效率,确保突发情况快速响应。

(5)强化部门联动。海事、交通、应急管理等部门联合执法,形成监管合力,严厉打击违规行为。

(6)引入科技手段。安装视频监控和智能报警系统,实时监测渡口运行状态,提高安全监管效率。

(7)加大宣传力度。通过广播、宣传栏等方式普及安全知识,提高乘客安全意识,营造安全乘船氛围。

2.题目(20分):

吕梁市部分水域存在非法采砂问题,严重威胁航运安全。请结合给定材料,提出治理非法采砂的综合对策。

答案:

治理非法采砂的综合对策包括:

(1)加强源头治理。严格采砂许可制度,明确禁采区、限采区和可采区,严禁无证采砂。

(2)强化执法监管。海事、水利、公安等部门联合执法,利用无人机、卫星遥感等技术手段,实时监控采砂动态。

(3)建立举报机制。设立有奖举报电话,鼓励群众监督,形成社会共治格局。

(4)完善补偿机制。对合法采砂企业给予合理补偿,避免因治理引发社会矛盾。

(5)推动产业转型。鼓励采砂企业转型为水上旅游、水

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