贵州应急预案办理.docxVIP

第1篇

一、引言

应急预案是应对突发事件、减轻灾害损失、保障人民群众生命财产安全的重要手段。贵州省作为我国西南地区的重要省份，地处云贵高原东部，地形复杂，自然灾害频发。为提高应对突发事件的能力，保障人民群众的生命财产安全，贵州省高度重视应急预案的编制、修订、演练和实施工作。本指南旨在为各级政府部门、企事业单位和社会组织提供应急预案办理的全面指导。

二、应急预案的编制

1.编制依据

应急预案的编制应依据国家有关法律法规、政策文件、行业标准以及地方性法规等。主要包括《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等。

2.编制原则

（1）预防为主、防治结合：注重预防工作，将预防措施贯穿于应急预案的全过程。

（2）统一领导、分级负责：明确各级政府、部门、单位的职责，形成统一指挥、协同作战的格局。

（3）以人为本、保障安全：把保障人民群众生命财产安全放在首位。

（4）科学合理、切实可行：确保应急预案的科学性、合理性和可操作性。

3.编制内容

应急预案应包括以下内容：

（1）总则：阐述应急预案的编制目的、依据、适用范围、组织体系等。

（2）应急组织体系：明确应急组织机构、职责分工、人员组成等。

（3）应急响应：包括预警、应急响应启动、应急处置、应急恢复等环节。

（4）保障措施：包括物资保障、人员保障、技术保障、资金保障等。

（5）应急演练：明确演练目的、内容、组织形式、实施步骤等。

（6）监督管理：明确应急预案的编制、修订、实施、评估等环节的监督管理。

（7）附则：包括应急预案的解释、修订、废止等。

4.编制程序

（1）成立应急预案编制工作组，明确工作职责。

（2）开展调查研究，收集相关资料。

（3）征求相关部门、单位的意见和建议。

（4）编制应急预案初稿。

（5）组织专家评审。

（6）征求意见。

（7）修订完善。

（8）批准发布。

三、应急预案的修订

1.修订依据

应急预案的修订应依据国家法律法规、政策文件、行业标准以及地方性法规的修订，以及实际情况的变化。

2.修订内容

（1）根据法律法规、政策文件的修订，调整应急预案的内容。

（2）根据实际情况的变化，调整应急组织体系、应急响应、保障措施等。

（3）根据应急演练和评估结果，改进应急预案。

3.修订程序

（1）成立应急预案修订工作组。

（2）开展调查研究，收集相关资料。

（3）征求相关部门、单位的意见和建议。

（4）编制应急预案修订初稿。

（5）组织专家评审。

（6）征求意见。

（7）修订完善。

（8）批准发布。

四、应急预案的演练

1.演练目的

（1）检验应急预案的可行性和有效性。

（2）提高应急组织和人员的应急处置能力。

（3）发现应急预案中存在的问题，及时进行修订。

2.演练内容

（1）应急响应启动。

（2）应急处置。

（3）应急恢复。

（4）应急评估。

3.演练形式

（1）桌面演练：以讨论、模拟等形式进行。

（2）实战演练：在实际场景中进行。

4.演练程序

（1）成立演练组织机构。

（2）制定演练方案。

（3）组织实施演练。

（4）评估演练效果。

（5）总结经验教训。

五、应急预案的实施

1.实施原则

（1）统一指挥、分级负责。

（2）以人为本、保障安全。

（3）科学合理、切实可行。

2.实施步骤

（1）预警：及时发布预警信息，采取预防措施。

（2）应急响应启动：根据突发事件等级，启动相应级别的应急响应。

（3）应急处置：按照应急预案的要求，采取应急处置措施。

（4）应急恢复：恢复正常生产、生活秩序。

3.实施保障

（1）物资保障：确保应急物资的储备和供应。

（2）人员保障：确保应急人员的培训和选拔。

（3）技术保障：确保应急技术的研发和应用。

（4）资金保障：确保应急资金的筹集和使用。

六、结语

应急预案的编制、修订、演练和实施是保障人民群众生命财产安全的重要措施。各级政府部门、企事业单位和社会组织应高度重视应急预案工作，加强组织领导，完善应急预案体系，提高应急处置能力，为构建和谐社会、保障人民群众生命财产安全作出积极贡献。

第2篇

一、引言

应急预案是应对突发事件、保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定的重要手段。贵州省作为我国西南地区的重要省份，地处云贵高原东部，地形复杂，自然灾害频发，各类突发事件时有发生。为了提高应对突发事件的能力，保障人民群众的生命财产安全，贵州省高度重视应急预案的编制、实施和管理工作。本文将详细介绍贵州省应急预案的办理流程、主要内容和管理措施。

二、应急预案的编制

1.编制原则

（1）依法依规：严格按照国家有关法律法规和政策要求，确保应急预案的合法性和有效性。

（2）科学合理：结合贵州省实际情况，科学合理地确定应急预案的范围、内容和方法。

（3）预防为主：坚持预防为主、防治结合的原则，注重预防和应对