霍城县地震应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高霍城县应对地震灾害的能力，最大程度地减少地震灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震应急预案管理办法》等法律法规，结合霍城县实际情况，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国防震减灾法》、《地震应急预案管理办法》、《地震应急工作条例》、《地震应急预案编制指南》等法律法规和规范性文件。

1.3适用范围

本预案适用于霍城县行政区域内发生的地震灾害的应急处置工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）统一领导，分级负责；

（3）预防为主，救援为辅；

（4）快速反应，协同作战；

（5）科学决策，依法处置。

二、组织体系

2.1地震应急指挥部

地震应急指挥部是霍城县地震应急工作的最高指挥机构，负责统一领导和指挥地震应急工作。

2.1.1指挥部组成

地震应急指挥部由下列人员组成：

（1）指挥长：县人民政府主要领导；

（2）副指挥长：县人民政府分管领导；

（3）成员：县地震局、县应急管理局、县公安局、县卫生健康局、县住建局、县教育局、县交通运输局、县自然资源局、县工信局、县民政部门、县财政部门、县水利局、县市场监管局、县消防救援大队、县供电公司、县通信运营商等相关单位负责人。

2.1.2指挥部职责

（1）组织制定地震应急预案，并监督实施；

（2）组织地震应急演练，提高应急处置能力；

（3）组织协调地震应急工作，确保各项工作有序进行；

（4）及时向上级报告地震应急工作情况；

（5）根据地震灾害情况，决定启动和终止地震应急响应。

2.2地震应急指挥部办公室

地震应急指挥部办公室设在县地震局，负责地震应急工作的日常管理和协调。

2.2.1办公室组成

办公室由下列人员组成：

（1）主任：县地震局局长；

（2）副主任：县地震局其他领导；

（3）成员：县地震局各科室负责人。

2.2.2办公室职责

（1）负责地震应急工作的组织、协调和指导；

（2）负责地震应急信息的收集、整理和上报；

（3）负责地震应急物资的储备和管理；

（4）负责地震应急演练的组织和实施；

（5）负责地震应急工作的宣传和培训。

三、地震监测预警

3.1监测预警系统

霍城县建立健全地震监测预警系统，实现地震监测预警信息的实时传输和共享。

3.2监测预警信息发布

地震监测预警信息发布遵循以下原则：

（1）及时性：确保地震监测预警信息在第一时间发布；

（2）准确性：确保地震监测预警信息的准确性；

（3）权威性：确保地震监测预警信息的权威性；

（4）安全性：确保地震监测预警信息的安全传输。

3.3监测预警信息传播

地震监测预警信息通过以下途径传播：

（1）电视、广播、报纸等传统媒体；

（2）手机短信、互联网、微信等新媒体；

（3）社区、学校、企事业单位等基层单位；

（4）地震应急指挥部办公室。

四、地震应急响应

4.1应急响应分级

根据地震灾害的严重程度和影响范围，地震应急响应分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

4.2应急响应启动

地震应急响应启动条件：

（1）霍城县行政区域内发生地震，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏等严重后果；

（2）地震灾害造成重要基础设施损毁，影响社会稳定；

（3）地震灾害引发次生灾害，威胁人民群众生命财产安全。

地震应急响应启动程序：

（1）地震监测预警部门发现地震异常情况，及时报告地震应急指挥部；

（2）地震应急指挥部根据地震灾害情况，决定启动相应级别的地震应急响应；

（3）地震应急指挥部办公室发布地震应急响应命令。

4.3应急响应措施

Ⅰ级、Ⅱ级地震应急响应措施：

（1）启动地震应急指挥系统，召开紧急会议，分析地震灾害情况，制定应急处置方案；

（2）启动应急物资储备，调配救援力量；

（3）组织开展救援行动，救治伤员，转移安置受灾群众；

（4）维护社会治安，确保社会稳定；

（5）及时向上级报告地震应急工作情况。

Ⅲ级、Ⅳ级地震应急响应措施：

（1）启动地震应急指挥系统，召开紧急会议，分析地震灾害情况，制定应急处置方案；

（2）组织救援力量开展救援行动，救治伤员，转移安置受灾群众；

（3）维护社会治安，确保社会稳定；

（4）及时向上级报告地震应急工作情况。

五、地震灾害评估

5.1评估内容

地震灾害评估包括以下内容：

（1）地震灾害损失情况；

（2）地震灾害影响范围；

（3）地震灾害救援情况；

（4）地震灾害恢复重建情况。

5.2评估方法

地震灾害评估采用以下方法：

（1）现场调查；

（2）遥感监测；

（3）专家评估；

（4）统计分析。

5.3评估报告

地震灾害评估报告由地震应急指挥部办公室负责编制，并及时报送上级地震应急指挥部。

六、应急保障

6.1物资保