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2025国考湖南财监申论高频考点及答案

一、归纳概括题（3题，每题15分，共45分）

题目1（15分）

材料：

某省财政厅针对近年来湖南下辖市州财监部门在预算绩效管理中存在的问题开展调研，收集到部分材料如下：

-A市：预算编制时缺乏科学论证，项目库管理不规范，导致部分资金闲置；绩效目标设定粗糙，执行中调整频繁，管理效果不彰。

-B县：绩效监控流于形式，未及时跟踪资金使用进度和产出效益，年终“拍脑袋”评估，数据失真；中介机构参与审计时，专业能力不足，报告质量不高。

-C区：绩效结果应用不充分，未与部门预算安排、干部考核挂钩，问责机制缺失，激励作用不明显。

-D市：信息化系统建设滞后，数据共享不畅，多头报送材料增加基层负担；部分人员对绩效管理政策理解不深，业务能力有待提升。

要求：

1.概括湖南财监部门在预算绩效管理中存在的突出问题；

2.结合材料，分析问题产生的原因。

答案：

1.突出问题：

-预算编制环节：缺乏科学论证，项目库管理不规范，绩效目标设定粗糙且调整频繁。

-绩效监控环节：监控流于形式，数据失真，中介机构专业能力不足。

-绩效结果应用环节：结果与预算安排、干部考核脱节，问责激励机制缺失。

-信息化建设环节：系统滞后，数据共享不畅，基层负担重，人员业务能力待提升。

2.原因分析：

-制度层面：预算绩效管理法规不完善，缺乏强制性约束；结果应用与激励机制不健全。

-执行层面：基层财监人员业务能力不足，对政策理解不深；中介机构监管缺位，审计质量不高。

-技术层面：信息化建设滞后，数据整合共享困难，影响管理效率。

-思想层面：部分部门重投入轻产出，对绩效管理重视不够，存在“运动式”整改现象。

题目2（15分）

材料：

某财监部门针对小微企业普惠性税收减免政策落实情况进行督导，发现部分市县存在以下情况：

-E市：政策宣传不到位，部分企业因不了解政策而错失优惠；税务机关审核流程繁琐，材料反复提交。

-F县：政策执行“一刀切”，未区分企业规模和行业，导致部分大型企业负担加重；政策享受门槛设置过高，小微企业获得感不强。

-G区：政策与地方产业结合不足，未针对性细化措施；后续跟踪问效机制缺失，企业反馈问题难以及时解决。

要求：

概括小微企业普惠性税收减免政策落实中存在的共性问题，并提出改进建议。

答案：

1.共性问题：

-宣传发动不足：政策知晓率低，部分企业因信息不对称而错失优惠。

-执行方式僵化：“一刀切”现象突出，未结合企业实际差异化施策。

-配套措施缺失：政策与地方产业结合不紧密，后续跟踪问效机制不健全。

-服务效率不高：审核流程繁琐，企业负担重，反馈渠道不畅。

2.改进建议：

-加强宣传培训：通过线上线下结合方式普及政策，组织专题培训，确保企业应知尽知。

-优化执行方式：建立动态评估机制，根据企业规模、行业特点精准施策，避免“一刀切”。

-完善配套措施：结合地方产业规划，细化政策落地细则，强化与信贷、社保等政策协同。

-提升服务效能：简化审核流程，推广电子化申报，畅通企业反馈渠道，及时解决诉求。

题目3（15分）

材料：

某财监部门在调研中发现，部分市县在政府采购中存在以下问题：

-H市：采购流程不规范，部分项目未公开招标，改为邀请招标或直接委托；低价中标后，产品质量和服务缩水。

-I县：采购需求编制粗糙，未明确技术标准，导致“量身定制”排斥潜在供应商；合同履行中随意变更条款，供应商维权困难。

-J区：电子化采购平台使用率低，纸质流程仍占主导；监管力量不足，对违规行为查处不力。

要求：

概括政府采购中存在的突出问题，并分析其危害。

答案：

1.突出问题：

-程序违规：规避公开招标，采购流程不透明；低价中标后质量缩水。

-需求不合理：“量身定制”排斥供应商，合同条款随意变更。

-技术手段落后：电子化平台普及率低，纸质流程效率低下；监管力量不足，执法不严。

2.危害分析：

-损害公平竞争：违规操作破坏市场秩序，中小企业利益受损。

-浪费财政资金：低价中标导致质量缩水，增加后期维护成本。

-滋生腐败风险：权力寻租空间加大，可能引发职务犯罪。

-削弱政府公信力：损害政府采购制度的权威性，降低群众满意度。

二、综合分析题（2题，每题20分，共40分）

题目4（20分）

材料：

近年来，湖南省财监部门推动“预算绩效+科技”改革，引入大数据、区块链等技术手段提升监管效能。某市试点“智能绩效监管平台”后，取得初步成效，但也面临一些挑战：

-成效：自动预警绩效偏差，减少人工核查时间60%；区块链技术确保数据不可篡改，提升结果公信力。

-挑战：基层操作人员信息化素养不足，平台功能尚未完全适配地方需求；数据隐私保护存在