湖北省公务员2025年考试申论归纳概括试卷（含答案）.docxVIP

湖北省公务员2025年考试申论归纳概括试卷（含答案）

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读给定材料，根据每题要求作答。

2.答案写在答题纸上，写在试卷上无效。

3.答题字迹工整，保持卷面整洁。

材料一

近年来，A市深入实施乡村振兴战略，在改善农村人居环境方面取得显著成效。市农业农村局组织人员对全市农村人居环境整治情况进行调研，形成了以下材料：

部分乡村通过“以奖代补”、“以工代赈”等方式，投入资金进行道路硬化、垃圾收集设施建设、污水处理设施改造等，村容村貌得到明显改善。例如，B镇C村通过几年努力，实现了“村村通”水泥路，垃圾集中处理率达到95%以上，户用厕所改造覆盖率达到80%。

然而，在调研中也发现一些问题。首先，部分村庄基础设施建设标准不高，存在“面子工程”现象，即公共区域环境整治较好，但农户庭院内部脏乱差问题突出，整治成果难以持续。其次，垃圾分类和资源化利用工作推进不力，多数村民习惯将所有垃圾混合丢弃，环卫部门收运处理压力巨大。再次，农村生活污水治理存在短板，部分偏远村庄缺乏污水收集和处理设施，污水直接排放导致水体污染和土壤污染。此外，部分地区在推进过程中缺乏科学规划，导致公共设施重复建设或选址不当，造成资源浪费。

一些村民表示，虽然政府投入了大量资金进行环境整治，但部分项目实施过程中听取村民意见不够，导致一些设施不符合实际需求，使用率不高。还有村民反映，环境整治后的长效管护机制不健全，垃圾清运、设施维护等责任不清，导致整治效果逐渐下降。

市农业农村局相关人员指出，农村人居环境整治是一项长期而艰巨的任务，需要政府、村集体和村民共同努力。要建立长效管护机制，探索可持续的运营模式，提升村民的环保意识和参与度，才能真正实现人居环境的长治久安。

材料二

为响应国家号召，推动乡村产业振兴，A市D县积极发展特色农业，打造农产品品牌。县农业农村局收集整理了部分村的经验做法，形成材料如下：

E村地处山区，主要种植茶叶。近年来，该村通过引进新品种、改进种植技术、发展生态茶园，茶叶品质显著提升。同时，村里成立合作社，统一收购、加工、销售茶叶，并注册了“云雾山”品牌。合作社与周边村庄实行资源共享，带动了更多村民参与茶叶种植，增加了农民收入。目前，“云雾山”茶叶已销往多个省市，成为当地知名的农产品品牌。

F村则利用本地资源，发展特色水果种植。该村土壤和气候条件适合种植某种优质水果，村民在县农业技术部门的指导下，学习先进种植管理技术，果品品质和产量逐年提高。为提高产品附加值，村里引进了一家农业企业，建立水果加工厂，生产果干、果酱等产品，延长了产业链。同时，村里积极发展乡村旅游，将果园与农家乐、民宿相结合，吸引游客前来体验采摘乐趣，进一步带动了经济发展。

G村则探索“互联网+农业”模式。村里建立了农产品电商平台，帮助农民将滞销的农产品通过网络销售出去，拓宽了销售渠道。平台还提供农业信息、技术培训等服务，帮助农民提高生产技能。此外，村里还利用网络直播等形式宣传当地农产品，提升了农产品知名度。

县农业农村局在总结经验时提到，发展乡村产业要立足本地资源禀赋，发挥比较优势，避免同质化竞争。要加强品牌建设，提升农产品附加值。要推动产业融合发展，延伸产业链条，带动农民增收致富。同时，要注重培养新型职业农民，提升农民的综合素质和创业能力。

材料三

随着城镇化进程的加快，A市部分农村出现了人口流失的现象。市统计局发布的《2024年A市人口变动情况报告》显示，近年来全市有超过20%的农村人口向城镇转移。人口流失对农村经济社会发展带来一系列影响。

一方面，农村劳动力减少，导致农业生产效率下降，部分耕地撂荒。同时，青壮年劳动力流失，农村老龄化问题日益突出，留守老人和儿童的生活、医疗等需求增加，给村集体和家庭成员带来负担。另一方面，农村人口流失也导致消费市场萎缩，村庄活力下降，公共服务需求减少，村小学、卫生室等设施面临关闭或合并的困境。

为了应对人口流失带来的挑战，一些村庄进行了积极的探索。H村通过“土地流转+务工返村”模式，将部分撂荒土地流转给新型农业经营主体，同时鼓励在外务工的年轻人返乡创业或到农业合作社务工，实现了土地规模化经营和农民增收。I村则积极发展乡村民宿和乡村旅游，吸引城市居民前来度假、体验乡村生活，既盘活了闲置农房，也为村民提供了新的就业机会。

市社会科学院的研究员认为，农村人口流失是一个复杂的长期现象，需要政府、社会和村民共同努力应对。要加强乡村基础设施建设，提升农村公共服务水平，改善农村人居环境，增强对人才的吸引力。要完善土地流转机制，促进农业适度规模经营。要培育乡村产业，拓宽农民就业渠道，增加农民收入，让农民“留得下、能致富”。

材料四

近年来，A市加强基层治理体系建设，提升