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2025国考晋中市应急指挥岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

晋中市近年来在洪涝灾害应急响应中存在若干问题，请根据给定材料，概括当前应急指挥体系在预警机制、资源调配、群众转移等方面存在的突出问题，并提出至少3条改进建议。

答案：

突出问题：

1.预警机制滞后：部分区域监测设备老化，预警信息发布不及时，导致群众响应迟缓。例如，2023年“7·19”洪涝灾害中，部分山区预警信息传递至受灾群众时已错过最佳避险时间。

2.资源调配不均：应急物资储备不足且分布不合理，偏远乡镇物资短缺。如昔阳县部分村集体仅配备少量沙袋，无法应对连续强降雨。

3.群众转移效率低：部分群众存在“恋家”心理，不愿主动撤离；且转移路线规划不科学，导致车辆拥堵。榆次区某次转移演练中，因路线设计缺陷延误近2小时。

改进建议：

1.完善预警体系：更新山区监测设备，推广“一键预警”APP，确保信息30分钟内触达户主。参考寿阳县建立“预警广播+无人机喊话”双通道机制。

2.优化资源布局：按人口密度每万人储备5吨应急物资，重点向沿河乡镇倾斜，并定期开展物资清点演练。

3.强化转移动员：通过“村干部包户”制度，制作转移路线图并张贴至每户；对抵触情绪突出的群众，开展“避险案例”宣传。

2.题目（15分）：

晋中市森林草原防火面临“天干物燥”与“违规用火”双重压力，请根据材料，归纳当前防火工作中的薄弱环节，并提出针对性措施。

答案：

薄弱环节：

1.火情监测能力不足：部分重点林区仍依赖人工瞭望，无人机巡护覆盖面窄。和顺县2024年“3·15”火灾因发现滞后，火势蔓延超24小时。

2.违规用火监管缺位：农事用火审批流程繁琐，群众违规烧荒现象频发，且处罚力度偏软。左权县2023年查处火点仅占上报火点的40%。

3.宣传教育形式单一：多采用标语宣传，未能有效触达户外作业人群，如矿工、建筑工人等关键群体。

针对性措施：

1.升级监测技术：采购6架森林防火无人机，建立“卫星遥感+地面瞭望”监测网络，实现重点区域24小时监控。

2.简化审批与强化处罚：推行“线上审批+火险区划分”，违规用火纳入“个人征信黑名单”，首罚扣分、再犯吊销农用工具。

3.精准化宣传：联合乡镇干部、网格员开展“用火安全课堂”，制作方言短视频，并针对户外作业群体发放“防火手册”。

3.题目（15分）：

晋中市在应对突发地质灾害时，基层组织响应能力存在短板，请概括其具体表现，并提出提升路径。

答案：

具体表现：

1.信息上报迟缓：部分村委对山体滑坡前兆（如小动物异常、树木倾斜）识别能力弱，上报流程冗长。灵石县2022年“5·8”滑坡因村民3天才向乡镇报告，导致救援延误。

2.救援队伍专业性差：村级应急救援队多由民兵、村干部组成，缺乏专业培训，如2023年介休市某次演练中，队伍对救援绳索使用不当。

3.应急物资储备分散：部分村委将救灾帐篷等物资存放在村委会，未考虑偏远山区交通不便，导致发放困难。

提升路径：

1.加强前兆识别培训：定期组织“地质灾害辨识”课堂，发放图文手册，并设立“隐患举报奖励”。

2.专业化救援队伍建设：与消防、地质部门共建村级“尖刀队”，每月开展搜救、破拆实操演练。

3.优化物资储备方案：按村人口比例储备应急物资，并依托物流公司建立“24小时调拨机制”。

二、综合分析类（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

材料显示，晋中市在应急指挥中存在“部门协同难”问题，请结合案例，分析其深层原因，并提出破解思路。

答案：

深层原因：

1.职责边界模糊：应急管理、水利、自然资源等部门权责交叉，如洪涝灾害中，水利部门负责河道排涝，自然资源部门管地质灾害，协调成本高。

2.信息共享壁垒：各部门数据系统未互通，导致应急会商时信息滞后。2023年“7·19”洪灾中，气象数据未及时推送给消防部门，延误救援决策。

3.考核机制异化：部分干部为规避责任，倾向于“报喜不报忧”，导致灾情信息层层过滤。

破解思路：

1.明晰职责清单：制定《晋中市应急管理部门权责清单》，明确各部门在灾害响应中的牵头与配合关系。

2.建设“一朵云”平台：整合各部门数据，实现“一张图”会商，确保应急指令秒级触达。

3.完善容错机制：对及时上报灾情的干部优先提拔，并设立“跨部门协作奖”。

2.题目（20分）：

材料反映，晋中市部分企业存在应急演练走过场现象，请分析其危害，并提出整顿措施。

答案：

危害：

1.员工安全意识薄弱：如2024年榆次区某工厂演练中，90%员工未掌握消防器材使用方法。

2.企业主体责任虚化：部分企业将演练外包，员工未参与，导致应急技能与实际需求脱节。

3.政府监管缺位：应急