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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对河道整治过程中可能出现的突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护河道整治工程顺利进行,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《河道整治工程安全生产管理办法》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于河道整治工程在施工、运行、维护等过程中发生的各类突发事件。
二、组织机构及职责
2.1成立河道整治工程突发事件应急指挥部
应急指挥部由河道整治工程相关部门负责人组成,负责统一指挥、协调、调度和监督河道整治工程突发事件应急工作。
2.2应急指挥部职责
(1)组织制定、修订和完善河道整治工程突发事件应急预案;
(2)组织应急演练,提高应急处置能力;
(3)负责应急物资的储备、调配和使用;
(4)组织、协调相关部门和单位开展应急处置工作;
(5)向上级部门报告突发事件应急处置情况。
2.3分工职责
(1)水利部门:负责河道整治工程的水文监测、工程调度、应急处置等;
(2)环境保护部门:负责环境污染事故的监测、处置和环境保护;
(3)安全生产监督管理部门:负责安全生产事故的调查、处理和责任追究;
(4)交通运输部门:负责交通运输保障和救援物资运输;
(5)医疗卫生部门:负责受伤人员的救治和卫生防疫;
(6)公安部门:负责现场秩序维护、交通管制和治安管理;
(7)其他相关部门:根据突发事件性质,按照职责分工,配合应急指挥部开展应急处置工作。
三、监测预警
3.1监测预警体系
建立河道整治工程监测预警体系,包括水文监测、地质监测、气象监测、环境监测等。
3.2监测预警内容
(1)水文监测:监测河道水位、流量、水质等;
(2)地质监测:监测河道地质变化、岸坡稳定性等;
(3)气象监测:监测降雨、气温、风力等;
(4)环境监测:监测水质、空气质量、土壤污染等。
3.3监测预警措施
(1)建立监测预警信息共享机制;
(2)加强监测预警信息分析,及时发布预警信息;
(3)根据预警信息,采取相应预防措施。
四、应急处置
4.1应急响应
(1)Ⅰ级响应:发生重大突发事件,对人民群众生命财产安全造成严重威胁时,启动Ⅰ级响应;
(2)Ⅱ级响应:发生较大突发事件,对人民群众生命财产安全造成一定威胁时,启动Ⅱ级响应;
(3)Ⅲ级响应:发生一般突发事件,对人民群众生命财产安全造成一定影响时,启动Ⅲ级响应。
4.2应急处置措施
(1)人员疏散:根据突发事件性质,及时组织受威胁区域内的群众疏散至安全地带;
(2)工程调度:根据突发事件情况,调整河道整治工程运行方案,确保工程安全;
(3)环境保护:对环境污染事故进行监测、处置,减轻环境污染;
(4)安全生产:对安全生产事故进行调查、处理,防止事故扩大;
(5)医疗卫生:对受伤人员进行救治,保障伤员生命安全;
(6)交通运输:保障救援物资运输,确保救援工作顺利进行;
(7)治安管理:维护现场秩序,保障应急处置工作顺利进行。
4.3应急终止
应急处置工作完成后,经应急指挥部评估,认为突发事件已得到有效控制,可以终止应急响应。
五、后期处置
5.1调查评估
对突发事件进行原因调查、责任追究和评估,总结经验教训,完善应急预案。
5.2恢复重建
根据突发事件影响范围和程度,制定恢复重建方案,恢复正常生产、生活秩序。
5.3资金保障
设立河道整治工程突发事件应急基金,用于应急处置和恢复重建。
六、应急保障
6.1物资保障
(1)储备应急物资,包括救援设备、医疗物资、食品、饮用水等;
(2)建立应急物资调配机制,确保应急物资及时供应。
6.2人员保障
(1)组建应急队伍,包括救援队伍、医疗队伍、交通队伍等;
(2)开展应急培训,提高应急处置能力。
6.3技术保障
(1)建立监测预警系统,提高监测预警能力;
(2)加强应急处置技术支持,提高应急处置效率。
七、附则
7.1本预案由河道整治工程应急指挥部负责解释。
7.2本预案自发布之日起实施。
7.3本预案如与国家、地方有关法律法规及政策相抵触,以国家、地方法律法规及政策为准。
7.4各相关部门和单位应根据本预案,结合实际情况,制定本单位的应急预案。
7.5本预案如需修订,由河道整治工程应急指挥部负责修订并发布。
第2篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国防洪法》
2.《中华人民共和国河道管理条例》
3.《水利部关于进一步加强河道管理工作的通知》
4.《河道整治工程安全生产管理规定》
5.《突发事件应对法》
6.《应急预案编制规范》
二、适用范围
本预案适用于本地区河道整治工程在施工过程中可能发生的各类突发事件,包括但不限于洪水、泥石流、滑坡、塌方、环境污染等。
三、组织体系
1.领导小组
成立河道整治工程应急领导小组,负
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