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2025国考南京市机关党委岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题，25分）

题目要求：

某市机关党委在推进“党建引领基层治理”工作中，梳理了近年来基层党支部在服务群众、矛盾调解、社区治理等方面存在的典型问题。请根据“给定材料”，归纳概括基层党支部在基层治理中面临的突出问题，并分析这些问题产生的主要原因。

给定材料：

1.某社区党支部在开展“邻里守望”活动时，部分党员积极性不高，认为“多一事不如少一事”，导致活动流于形式。居民反映，活动未能有效解决实际困难，反而增加了参与负担。

2.某街道党支部在调解邻里纠纷时，方法简单粗暴，未能充分听取双方诉求，导致矛盾激化。有居民投诉，党员调解员“先入为主”，未能公正处理问题。

3.某单位党支部在推进“红色物业”建设时，与物业企业沟通不畅，导致政策落实不到位。居民反映，物业人员对党建工作不配合，甚至以“不涉及我单位业务”为由推诿。

4.某社区党支部在开展“党员联系户”时，联系形式单一，仅限于电话问候，缺乏实地走访和深度服务。居民认为，党员“走过场”，未能真正帮助解决实际问题。

5.某党支部在组织“主题党日”活动时，内容空洞，形式主义严重，党员参与度低。有党员坦言，活动“年年搞，年年新”，但实际效果不明显。

作答要求：

1.归纳概括问题要全面、准确，不得缺失关键信息；

2.分析原因要紧扣材料，逻辑清晰，条理分明；

3.总字数不少于400字。

第二题（提出对策题，30分）

题目要求：

针对“给定材料”中反映的基层党支部在基层治理中存在的问题，请提出具体可行的改进措施，以提升党支部服务群众、化解矛盾、推进治理的能力。

作答要求：

1.对策要针对性强，具有可操作性；

2.逻辑严谨，条理清晰，语言简明；

3.总字数不少于500字。

第三题（应用文写作题，25分）

题目要求：

假设你是某市机关党委工作人员，需草拟一份关于“加强党员下沉社区参与基层治理”的倡议书，面向全市机关单位党员发布。要求内容具体、语言得体，符合公文格式。

第四题（文章论述题，30分）

题目要求：

当前，南京市正在推进“智慧党建”建设，以信息化手段提升基层治理效能。请结合“给定材料”和自身思考，围绕“科技赋能与党建引领如何协同推进基层治理现代化”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

作答要求：

1.观点鲜明，论据充分，逻辑严谨；

2.结构完整，语言流畅，字数不少于800字。

答案及解析

第一题（归纳概括题，25分）

答案：

一、基层党支部在基层治理中面临的突出问题

1.党员参与度低，服务群众动力不足。部分党员对基层治理工作积极性不高，存在“多一事不如少一事”的心态，导致服务活动流于形式，未能解决群众实际困难。

2.矛盾调解能力欠缺，方法简单粗暴。党员调解员在处理邻里纠纷时，未能充分听取双方诉求，存在“先入为主”现象，甚至激化矛盾，影响社区和谐。

3.与企业沟通不畅，政策落实不到位。党支部在推进“红色物业”等工作中，与物业企业缺乏有效沟通，导致政策执行走样，居民权益受损。

4.联系形式单一，服务效果不明显。“党员联系户”活动存在形式主义，仅限于电话问候，缺乏实地走访和深度服务，未能真正解决群众诉求。

5.主题党日活动空洞，缺乏实效性。部分党支部在组织活动时，内容空洞，形式主义严重，党员参与度低，未能发挥党建引领作用。

二、问题产生的主要原因

1.党员责任意识淡薄。部分党员对基层治理工作认识不足，缺乏主动服务意识，认为“与己无关”或“力不从心”，导致参与度低。

2.培训教育不到位。党支部对党员的调解能力、沟通技巧等培训不足，导致党员在处理矛盾、服务群众时方法不当，效果不佳。

3.工作机制不健全。党支部与物业企业、社区等缺乏有效联动机制，导致政策传达不畅，执行效率低下。

4.考核评价机制缺失。对党员参与基层治理的工作缺乏科学考核，导致部分党员“走过场”，未能真正发挥作用。

5.活动形式单一化。主题党日活动内容设计不合理，缺乏创新，未能激发党员参与热情，导致活动效果不明显。

解析：

1.归纳概括部分：问题提炼全面，紧扣材料，未遗漏关键信息，如党员参与度、矛盾调解、企业沟通等；原因分析紧扣材料，逻辑清晰，从责任意识、培训教育、工作机制等方面展开。

2.条理结构：采用总分结构，先列问题，再析原因，层次分明，便于阅卷。

3.字数控制：总字数约600字，符合要求。

第二题（提出对策题，30分）

答案：

一、提升党员服务群众的责任意识

1.强化思想教育。通过“三会一课”、主题党日等，加强党员对基层治理重要性的认识，引导党员树立“为人民服务”的宗旨意识。

2.建立激励约束机制。将党员参与基层治理情况纳入年度考核，对表现突