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;一、HSE管理体系标准构成
二、HSE管理体系标准理解
三、HSE管理体系——规范(GB/T28001:2001)介绍
四、环境管理体系——规范及使用指南(ISO14001:1996)介绍
五、石油天然气工业健康、安全与环境管理体系(草案)(ISO/CD14690)介绍;中
国
石
化
HSE
管
理
体
系
系
列
标
准;HSE管理体系运行模式;1、范围
本标准规定了安全、环境与健康管理体系的基本要求,适用于中国石油化工集团公司(以下简称公司)的安全、环境与健康管理工作。
;2、定义
2.1要素:安全、环境与健康管理中的关键因素。
2.2事故:造成死亡、职业病、伤害、财产损失或环境破坏的事件。
2.3危害:可能造成人员伤害、职业病、财产损失、环境破坏的根源
或状态。
2.4风险:发生特定危害事件的可能性以及发生事件结果的严重性。
2.5风险评价:依照现有的专业经验、评价标准和准则,对危害分
析结果作出判断的过程。
;2.6审核
判别管理活动和有关的过程是否符合计划安排,以及这些安排是否得到有效实施,并系统地验证企业实施安全、环境与健康方针和战略目标的过程。
2.7评审
高层管理者对安全、环境与健康管理体系的适应性及其执行情况进行正式评审。评审包括有关安全环境与健康管理中存在的问题和方针、法规以及因外部条件改变而提出的新目标。
2.8资源
实施安全、环境与健康管理体系所需的人员、资金、设施、技术和方法等。
;2.9安全、环境与健康管理体系
指实施安全、环境与健康(以下简称HSE)管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等而构成的整体。
2.10不符合
任何能够直接或间接造成伤亡、职业病、财产损失、环境污染的事件;违背作业标准、规程、规章的行为;与管理体系要求产生的偏差。
2.11管理者代表
由公司或企业最高管理者任命,在公司或企业内代表最高管理者履行HSE管理职能的人员。;;HSE管理体系由十项要素构成(见上图)。
这十项要素之间紧密相关,互相渗透,以确保体系的系统性、统一性和规范性。
公司应建立遵守国家法律、法规和标准的程序。
公司适用的法律、法规和标准应是现行有效的版本,应将具体要求传达给全体员工和相关方。
企业是公司HSE管理体系实施的主体,经理(局长、厂长)是HSE的最高管理者,按照本标准的要求,应设立管理者代表和HSE管理体系的组织机构,组建HSE管理委员会及HSE管理部门,明确责任并落实HSE责任。在开展HSE现状调查分析基础上编制出简捷明确、通俗适用的HSE管理体系实施程序(程序文件),重点制定HSE目标、HSE职责、HSE表现(绩效,业绩)、HSE业绩考核和奖惩制度,认真开展各层次的HSE培训。该程序应及时经企业最高管理者批准发布并正式投入运行,实行年度HSE业绩报告制度,通过审核、评审、实现持续改进,不断提高HSE管理水平。
;GB/T28001:4.3.2法律、法规及其他要求
“组织应建立并保持程序,以识别和获得适用法规和其他HSE要求。组织应及时更新有关法规和其他要求的信息,并将这些信息传达给员工和其他有关的相关方。”
ISO14001:4.3.2法律与其他要求
“组织应建立并保持程序,用来确定适用于其活动、产品与服务中环境因素的法律,以及其他应遵守的要求,并建立获取这些法律和要求的渠道。”;理解:
建立并保持程序
识别
获取
更新
传达
符合性评审;应遵守的法律法规;应遵守的其他要求:
非官方的产业协会、民间机构制定的各种规范或实施指南;
集团公司及上级公司的方针与规定等;
组织签署的关于HSE内容的自愿计划、集体协议和其他要求
相关方的要求。;3.1领导承诺、方针目标和责任
3.1.1总则
公司在HSE管理上应有明确的承诺和形成文件的方针目标,高层管理者通过提供资源,通过考核和审核,不断改善公司的HSE业绩。
3.1.2领导承诺
高层管理者应提供强有力的领导和自上而下的承诺,并建立HSE保障体系。公司承诺应以实际行动表明对HSE的重视。
a)各级企业的最高管理者是HSE的第一责任人,对HSE应有形成文件的承诺,并确保承诺变为人、财、物的支持。
b)最高管理者应向公司、本企业员工和社会作出保证,本单位建立的HSE管理程序行之有效。
c)各级管理者应及时收集全体员工、承包商、供应商和其他有关人员的信息反馈,使其积极参与到HSE不断改进的过程中。;3.1.3方针目标
方针目标是公司在HSE管理
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