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2025国考秦皇岛市出入境管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题10分）

1.题目（10分）：

阅读以下材料，概括秦皇岛市近年来在出入境管理服务中面临的突出问题及其主要表现。

材料：

“十四五”以来，秦皇岛市出入境管理部门持续优化服务，但面对日益增长的出入境需求，仍存在诸多挑战。首先，边境管理区（以下简称“边防区”）查验压力增大。2024年，山海关等边防区出入境量同比增长35%，但查验设备老化，高峰期平均等待时间超过30分钟，引发部分群众不满。其次，外籍人员服务有待提升。某国际学校外籍教师反映，办理工作签证需反复提交证明材料，流程繁琐，且对医疗、社保等政策不熟悉。此外，跨境旅游业务存在安全隐患。部分旅行社为追求利润，组织未持有效证件的游客“套游”边境地区，导致管理漏洞。最后，信息化建设滞后。全市仅20%的出入境窗口实现自助办结，其余仍依赖人工填表，效率低下。

答案（10分）：

秦皇岛市出入境管理服务面临的主要问题及表现如下：

1.边防区查验压力过大：出入境量激增，设备老化，高峰期平均等待时间超30分钟，引发群众不满。

2.外籍人员服务不足：工作签证办理流程繁琐，政策宣传不到位，导致外籍人员对医疗、社保等不熟悉。

3.跨境旅游安全隐患：部分旅行社组织未持证游客“套游”边境，存在管理漏洞，影响边境安全。

4.信息化建设滞后：仅20%窗口实现自助办结，人工填表占比高，效率低下。

解析：

本题答案分条列要点，紧扣材料核心问题，避免冗余表述。问题表现需具体化，如“设备老化”“流程繁琐”等，体现问题细节。

2.题目（10分）：

根据以下材料，归纳秦皇岛市在优化出入境管理服务中的主要创新举措。

材料：

2023年，秦皇岛市出入境管理局推出“智慧通关”系统，实现电子证件刷脸通关。在山海关区试点“一窗通办”，将出入境业务整合至同一窗口，减少群众跑动次数。同时，与海关、边检等部门建立数据共享机制，简化外籍人员居留许可申请流程。此外，还开设“跨境旅游服务站”，为游客提供24小时咨询服务，并联合旅行社开展安全培训，降低“套游”风险。

答案（10分）：

秦皇岛市优化出入境管理服务的创新举措包括：

1.“智慧通关”系统：电子证件刷脸通关，提升查验效率。

2.“一窗通办”试点：整合出入境业务，减少群众跑动。

3.数据共享机制：与海关、边检等部门协同，简化居留许可申请。

4.“跨境旅游服务站”：提供24小时咨询，联合旅行社开展安全培训。

解析：

答案突出“创新性”举措，如“智慧通关”“一窗通办”等，避免与常规做法混淆。每项举措需体现具体操作，如“电子证件刷脸”“数据共享”等。

3.题目（10分）：

阅读以下材料，概括秦皇岛市在边境管理工作中需加强的薄弱环节。

材料：

2024年，秦皇岛市边境管理区发生3起非法出入境事件，主要源于：一是部分居民对边防法规认知不足，误入禁区；二是巡逻力量不足，部分偏远区域存在盲区；三是与邻省跨境协作机制不完善，信息传递滞后。此外，某社区因缺乏边境安全宣传，导致年轻人参与“偷渡”案件增多。

答案（10分）：

秦皇岛市边境管理工作需加强的薄弱环节包括：

1.群众法规意识薄弱：部分居民对边防法规不熟悉，易误入禁区。

2.巡逻力量不足：偏远区域存在管理盲区，非法出入境事件频发。

3.跨省协作机制不完善：信息传递滞后，影响联合打击效率。

4.边境安全宣传不足：社区缺乏针对性宣传，导致年轻人参与非法出入境。

解析：

答案聚焦“薄弱环节”，如“巡逻力量不足”“协作机制滞后”等，结合具体案例（如“3起非法出入境事件”），增强说服力。

二、综合分析类（共2题，每题15分）

1.题目（15分）：

阅读以下材料，分析秦皇岛市出入境管理部门在推动“跨境旅游”发展中面临的矛盾与对策。

材料：

秦皇岛市边境地区旅游资源丰富，但出入境管理与服务存在矛盾。一方面，游客需求激增，2024年暑期边境游人数同比翻倍，但签证办理周期长；另一方面，部分旅行社为抢客源，组织未持有效证件的团队“套游”边境，扰乱市场秩序。同时，管理部门在促进旅游发展与维护边境安全之间难以平衡，如过度严格查验可能影响游客体验，而放宽管理又易引发安全风险。

答案（15分）：

秦皇岛市出入境管理部门在推动“跨境旅游”发展中面临的矛盾与对策如下：

矛盾：

1.游客需求与签证办理效率矛盾：暑期出入境量激增，但签证周期长，影响旅游体验。

2.市场利益与安全监管矛盾：旅行社为利润组织“套游”，扰乱市场，但严厉打击又可能抑制旅游发展。

3.查验严格度与游客体验矛盾：过度严格查验影响效率，放宽管理又易滋生非法出入境风险。

对策：

1.优化签证服务：推广电子签证，缩短办理周期，增设临时办证点。

2.加强市