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论新型农村合作医疗制度建设中政府责任的多维度审视与强化路径

一、引言

1.1研究背景与意义

在我国，农村地区的发展始终是国家发展战略中的关键组成部分。农村居民的健康状况，不仅直接关联到他们自身的生活质量与家庭福祉，更是影响农村经济发展、社会稳定以及全面建设小康社会目标实现的重要因素。新型农村合作医疗制度（简称“新农合”）作为一项旨在解决农民医疗保障问题的重要举措，自2003年试点推行以来，已在全国范围内广泛覆盖，成为农村医疗保障体系的核心内容。

新农合制度的实施，是我国政府为应对农村医疗困境而做出的积极努力。长期以来，由于农村经济发展水平相对较低，医疗资源分布不均衡，农民面临着看病难、