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2025国考沈阳市环境保护岗位申论预测卷及答案

一、注意事项

1.申论考试为闭卷考试，考试时间为150分钟。

2.答题前，考生务必将自己的姓名、准考证号填写在答题卡上。

3.回答选择题时，在答题卡上将所选选项的字母涂黑。作答其他题目时，务必在答题纸上作答，在答题卡上作答无效。

二、给定材料

材料一

沈阳市作为东北地区重要中心城市，近年来在工业化和城市化进程中，环境问题日益凸显。2023年数据显示，全市PM2.5年均浓度为33微克/立方米，较2020年下降18%，但空气质量优良天数比例仍低于国家标准。同时，浑河、沈抚运河等主要河流水质波动较大，部分区域存在轻度污染。

为应对挑战，沈阳市启动“绿水青山”行动计划，重点推进工业废气治理、生活垃圾分类覆盖率和资源化利用率提升等任务。2023年，全市建成47个VOCs治理示范项目，重点行业排放总量同比下降23%。然而，部分中小企业环保意识薄弱，偷排漏排现象仍有发生。

材料二

沈阳市生态环境局数据显示，2023年全市共查处环境违法案件562起，罚款金额超1.2亿元，较2022年增长37%。但与环保执法高压态势形成对比的是，公众对环境问题的满意度仍徘徊在“基本满意”区间。部分市民反映，公园绿地数量不足、绿化覆盖率偏低，城市生态空间“断崖式”缺失问题突出。

2024年沈阳市政府工作报告提出，将重点推进“生态沈阳”建设，计划新增城市绿化面积500公顷，打造10个城市生态绿道，并完善环境信息公开平台，提升公众参与度。

材料三

为推动绿色低碳转型，沈阳市在产业布局上发力。2023年，全市新能源汽车保有量突破20万辆，新能源公交车占比达80%。但传统重工业占比仍高，钢铁、石化等行业能耗和排放占全市总量近40%。沈阳市环保部门联合工信局、发改委等部门，启动“工业绿色化改造三年行动”，计划到2026年，重点企业单位增加值能耗下降15%。

同时，沈阳市积极探索生态产品价值实现机制。浑河两岸的“工业遗址公园”项目通过生态修复和文旅融合，带动周边土地增值约30%，成为东北地区生态补偿的典型案例。

材料四

某社区环保志愿者李明在调研中发现，老旧小区垃圾分类设施不足，居民分类习惯尚未养成。他建议通过“环保积分+网格员”模式，推动垃圾分类落地。沈阳市部分街道已试点该模式，居民通过分类投放获得积分，兑换生活用品，垃圾分类参与率提升至65%。但该模式推广仍面临资金不足、志愿者流失等问题。

材料五

沈阳市某工业园区企业A通过引入清洁生产技术，将废水处理后的中水用于厂区绿化，年节约新鲜水超10万吨。该企业获得“绿色工厂”称号，并带动周边企业参与环保技术改造。但环保技术投入成本高，中小企业仍倾向于选择“花钱买证”而非真改。沈阳市环保局正研究出台政策，对绿色技术改造项目给予补贴。

三、题目

（一）归纳概括题（共2题，每题15分，共30分）

1.请根据材料一、材料二，概括沈阳市当前环境保护面临的主要问题及挑战。（15分）

2.请根据材料三、材料四、材料五，归纳沈阳市推动绿色发展的主要举措及其成效。（15分）

（二）综合分析题（共1题，20分）

3.材料中提到沈阳市在环保执法中面临“高压态势与公众满意度不高并存”的现象。请结合材料，分析该现象背后的原因，并提出改进建议。（20分）

（三）提出对策题（共1题，25分）

4.沈阳市计划到2026年实现重点企业单位增加值能耗下降15%的目标。请结合材料，提出推动该目标实现的可行性建议。（25分）

（四）应用文写作题（共1题，30分）

5.假定你是沈阳市生态环境局工作人员，请以“浑河生态修复与文旅融合”为主题，草拟一份面向市民的倡议书。（30分）

四、答案及解析

（一）归纳概括题

1.沈阳市当前环境保护面临的主要问题及挑战（15分）

答案要点：

（1）大气污染仍较严重。PM2.5年均浓度虽下降，但优良天数比例不达标，工业废气、VOCs排放仍需治理。

（2）水环境质量波动较大。浑河等河流存在轻度污染，部分区域水体质量不稳定。

（3）中小企业环保意识薄弱。偷排漏排现象仍存，环保执法压力较大。

（4）城市生态空间不足。公园绿地覆盖率低，生态空间“断崖式”缺失。

（5）公众满意度与执法力度不匹配。罚款金额大幅增长，但市民对环境改善感知不强。

解析：本题需结合材料一、材料二，提取关键问题。材料一指出PM2.5和河流污染问题，材料二强调执法高压与公众满意度矛盾，归纳时需分点表述，避免重复。

2.沈阳市推动绿色发展的主要举措及其成效（15分）

答案要点：

（1）工业绿色化改造。联合多部门启动三年行动，推动重点企业能耗下降。

（2）新能源推广应用。提升新能源汽车占比，优化能源结构。

（3）生态修复与文旅融合。浑河两岸改造带动周边土地增值，形