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2025国考乌海市资产管理岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括题（共3题，每题15分）
1.题目（15分）：
乌海市近年来在资产管理领域面临诸多挑战，如国有资产流失、资产闲置浪费、管理效率低下等问题。请根据给定材料，概括乌海市资产管理当前存在的突出问题，并分析这些问题产生的主要原因。
答案：
乌海市资产管理当前存在的突出问题：
（1）国有资产流失问题突出。部分企业通过虚假交易、利益输送等手段，导致国有资产以低价或无偿方式转移至个人或关联方，造成国有资产重大损失。
（2）资产闲置浪费现象严重。部分政府与企业闲置大量低效或无效资产，如闲置土地、厂房、设备等，未能形成有效利用，造成资源浪费。
（3）管理效率低下，制度漏洞明显。部分单位资产管理流程不规范，缺乏动态监管机制，导致资产权属不清、处置随意，甚至出现“重购置轻管理”的现象。
（4）市场化运作能力不足。部分国有企业在资产处置、重组过程中，缺乏专业评估和市场化手段，导致资产价值低估或交易失败。
问题产生的主要原因：
（1）制度机制不健全。资产管理制度不完善，责任主体不明确，缺乏有效的监督和问责机制。
（2）监管力度不足。审计、纪检监察等部门的协同监管机制不完善，导致问题发现和纠正滞后。
（3）市场化意识薄弱。部分管理者仍习惯于传统行政化管理模式，缺乏资产保值增值的主动性和专业性。
（4）人才队伍建设滞后。缺乏既懂财务又懂管理的复合型人才，难以适应现代化资产管理需求。
2.题目（15分）：
随着乌海市能源产业的转型升级，部分煤矿、电厂等传统资产面临淘汰或转型需求。请根据给定材料，概括乌海市在处置这类“僵尸企业”资产时遇到的难点，并提出至少三条可行性建议。
答案：
乌海市处置“僵尸企业”资产时遇到的难点：
（1）资产评估难度大。传统能源资产价值依赖煤炭、电力市场价格波动，评估标准不统一，易引发争议。
（2）职工安置问题突出。部分企业涉及大量下岗职工，安置费用高，且安置政策落实难度大。
（3）市场化处置阻力多。部分地方政府为维护社会稳定，倾向于行政干预而非市场化手段，导致资产处置效率低下。
（4）法律程序复杂。破产清算、资产拍卖等程序耗时较长，且可能面临法律纠纷，增加处置成本。
可行性建议：
（1）引入市场化评估机制。委托第三方专业机构进行资产评估，并建立动态调整机制，确保评估结果公允。
（2）创新职工安置方式。通过“以房抵债”“以股抵薪”等方式降低安置成本，同时加强再就业培训，帮助职工适应新产业转型。
（3）完善市场化处置流程。简化行政审批环节，推广“互联网+拍卖”模式，提高资产处置透明度和效率。
（4）加强政策引导。对重点难点问题制定专项扶持政策，如税收优惠、金融支持等，鼓励社会资本参与资产盘活。
3.题目（15分）：
乌海市近年来推动国有资产管理信息化建设，但部分单位仍存在数据不完整、系统不兼容等问题。请根据给定材料，概括当前信息化建设存在的不足，并提出改进方向。
答案：
信息化建设存在的不足：
（1）数据标准不统一。不同单位、不同系统的数据格式和编码标准不统一，导致数据共享困难，形成“信息孤岛”。
（2）系统兼容性差。部分老旧系统与新平台不兼容，升级改造成本高，且影响数据整合效率。
（3）应用深度不足。部分单位仅将信息化作为简单记录工具，未发挥大数据分析、智能监管等高级功能。
（4）安全防护薄弱。数据泄露、网络攻击等风险突出，但部分单位缺乏有效的安全防护措施。
改进方向：
（1）建立统一数据标准。制定全市资产管理信息编码规范，推动数据标准化采集与共享。
（2）加快系统整合升级。采用云计算、区块链等技术，实现新旧系统无缝衔接，提升数据整合能力。
（3）深化应用场景拓展。开发智能预警、风险监测等功能，推动信息化向智能化转型。
（4）强化安全防护体系。建立多层级网络安全防护机制，定期开展数据安全培训，提升全员安全意识。
二、综合分析题（共2题，每题20分）
1.题目（20分）：
乌海市某国有企业因资产处置不当被审计部门通报批评，但该企业负责人认为“客观条件限制无法避免”。请结合材料，分析该观点的合理性，并提出改进建议。
答案：
观点合理性分析：
该企业负责人提出的“客观条件限制无法避免”具有一定合理性，主要体现在：
（1）转型压力客观存在。乌海市能源产业转型导致部分资产价值大幅缩水，企业处置难度加大。
（2）政策支持不足。部分处置政策缺乏灵活性，如限制资产贱卖，可能导致处置进展缓慢。
（3）外部环境复杂。市场波动、法律风险等因素超出企业控制范围，影响处置效果。
但该观点也存在局限性：
（1）管理责任不可推卸。企业应主动优化处置策略，如引入市场化手段、加强内部监督等，而非单纯归咎于客观条件。
（2）风险预判不足。若企业提前做好风险
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