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2025国考天津市政策研究岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题，25分）

阅读以下材料，准确、全面地概括天津市在推动政策性文件“简政放权、放管结合、优化服务”改革中面临的突出问题，并分条阐述。要求：内容具体，逻辑清晰，不超过400字。

材料：

1.材料一

天津市近年来持续推进“放管服”改革，但部分政策性文件仍存在“文山会海”现象。如某区2024年出台的《关于进一步优化营商环境的实施方案》全文超过300页，其中60%内容为重复性规定或口号式表述，企业反映“政策看得眼花缭乱，关键信息抓不住”。此外，政策制定流程冗长，某项惠企政策从征求意见到正式发布历时8个月，远超省级平均水平。

2.材料二

政策执行“中梗阻”问题突出。某市属国企反映，在申请“科技创新补贴”时，需提交22项证明材料，其中7项与已有登记信息重复，且不同部门要求不一。某区市场监管部门曾因政策理解偏差，对合规企业进行过度监管，引发企业投诉。政策评估机制缺失，部分文件实施一年后未进行效果评估，政策效果难以量化。

3.材料三

政策宣传精准度不足。某项针对中小微企业的税收减免政策，因宣传渠道单一（仅通过政府官网发布），导致80%目标群体不知情。部分政策解读形式僵化，如某项人才引进政策仅提供800字的文字说明，未配套案例或操作指南，企业反映“看得懂但不会用”。

要求：

1.概括天津市“放管服”改革中存在的突出问题；

2.分条阐述问题产生的原因或表现。

第二题（综合分析题，30分）

阅读以下材料，结合自身理解，分析天津市在政策研究中如何平衡“效率”与“公平”的关系，并就如何优化政策设计提出建议。要求：观点明确，分析深入，建议可行，不超过500字。

材料：

1.材料一

天津市在推动“智慧审批”改革中，通过区块链技术实现企业注册“一网通办”，将平均审批时间缩短50%，但部分弱势群体（如老年人、残疾人）因不熟悉智能设备而无法享受便利，出现“数字鸿沟”现象。

2.材料二

某区在制定《城中村改造政策》时，以“市场化定价”为主，导致部分低收入家庭被迫迁往远郊，引发社会矛盾。而另一区采用“政府兜底+保障性住房”模式，虽然财政压力加大，但保障了居民基本居住需求。

3.材料三

天津市在人才政策方面，倾向给予龙头企业高额补贴，但中小企业反映“分不到一杯羹”，政策资源分配不均。某智库指出，过度追求“效率优先”可能加剧社会分层，而忽视公平的政策可能抑制整体活力。

要求：

1.分析天津市政策研究中“效率”与“公平”的矛盾表现；

2.提出优化政策设计的具体建议。

第三题（提出对策题，35分）

阅读以下材料，假设你是天津市政策研究室的一名工作人员，针对当前政策性文件“碎片化”“低效化”问题，提出改进措施。要求：措施具体、有针对性，逻辑严谨，不超过600字。

材料：

1.材料一

天津市政策性文件数量逐年增加，但部门间存在重复发文现象。如2024年，市卫健委、市商务局分别发布《关于促进健康旅行的指导意见》，内容高度重合，企业反映“政策打架”。

2.材料二

政策执行跟踪机制不完善。某项《制造业转型升级政策》出台后，企业反馈“政策落地难”，主要原因是缺乏动态调整机制，部分条款与市场变化脱节。

3.材料三

政策评估体系滞后。某项《人才引进政策》实施三年后，仅通过简单问卷调查收集反馈，未结合数据分析政策效果，导致后续政策调整盲目。

4.材料四

政策宣传形式单一。某项《碳达峰实施方案》仅通过政府网站发布，未结合短视频、直播等新媒体手段，公众知晓率不足20%。

要求：

1.指出当前政策性文件存在的问题；

2.提出3条以上改进措施，并说明理由。

第四题（文章论述题，40分）

阅读以下材料，结合当前天津市经济社会发展实际，自选角度，自拟标题，写一篇议论文。要求：观点鲜明，论据充分，结构完整，不少于800字。

材料：

1.材料一

2024年天津市GDP增速3.5%，但产业结构仍以传统制造业为主，新兴产业占比不足20%。某市人大代表指出，“天津需要更多‘含金量’的政策，而非简单撒钱”。

2.材料二

天津市在政策研究中存在“重宏观轻微观”倾向。某企业CEO反映，政府虽出台《支持民营经济发展意见》，但配套细则缺失，企业仍面临融资难、用地难问题。

3.材料三

某项《老旧小区改造政策》因缺乏前期调研，导致部分工程“改而不用”，居民投诉集中。某社区工作者建议，政策研究应“从群众中来，到群众中去”。

4.材料四

天津市在政策创新方面取得进展，如《海河经济带发展规划》引入“生态补偿”机制，但政策协同性不足，跨区域政策执行效果有限。

要求：

1.自选角度，自拟标题；

2.结合材料，展开论述。

答案及解析

第一题（归纳概括题，25分）

答案：

1.突出问题