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2025国考长春市社会保障岗位申论模拟题及答案

一、归纳概括题（共2题，每题15分，共30分）

1.阅读材料，概括长春市当前社会保障领域存在的突出问题及其原因。

材料：

近年来，长春市社会保障工作取得一定成效，但仍面临诸多挑战。部分企业特别是中小微企业社保缴费率偏高，导致用工成本增加，吸纳就业能力不足。城乡居民养老保险待遇水平相对较低，部分低收入群体保障不足。医保报销比例和药品目录覆盖范围有待提升，异地就医结算仍存在堵点。此外，社区养老服务设施不足，养老护理人才短缺，失能老人照护问题突出。造成这些问题的原因包括：财政资金投入不足、政策执行机制不完善、信息化水平不高、社会力量参与度不充分等。

要求：

（1）准确概括问题，条理清晰；

（2）分析原因需紧扣材料，简明扼要。

答案：

突出问题：

（1）企业社保负担重，用工成本高；

（2）城乡居民养老保障水平低；

（3）医保报销及异地就医存在不足；

（4）社区养老服务设施及人才短缺。

原因分析：

（1）财政资金投入不足；

（2）政策执行机制不完善；

（3）信息化水平不高；

（4）社会力量参与度不充分。

解析：

本题要求概括问题及原因，需从材料中提炼关键信息。问题部分应聚焦社会保障领域的具体短板，如企业社保负担、养老保障水平等；原因分析需围绕问题展开，材料中明确指出财政、政策、技术、社会参与等因素。作答时注意分点作答，逻辑清晰。

2.阅读材料，归纳长春市推动社会保障体系高质量发展的主要举措。

材料：

为提升社会保障水平，长春市近年来推出多项举措。一是优化医保政策，扩大药品目录范围，提高报销比例；二是推行企业社保费缓缴政策，减轻企业负担；三是加强社区养老服务建设，增设日间照料中心，培养养老护理人才；四是完善失业保险制度，扩大参保范围，增加培训补贴；五是推动数字化管理，建立社保服务平台，提升服务效率。此外，政府还鼓励社会力量参与，通过政府购买服务方式支持养老、托幼等民生领域发展。

要求：

（1）准确归纳举措，突出创新性；

（2）语言简练，逻辑严谨。

答案：

（1）优化医保政策，扩大报销范围；

（2）推行社保费缓缴，减轻企业负担；

（3）加强社区养老服务设施建设，培养护理人才；

（4）完善失业保险制度，增加培训支持；

（5）推动社保数字化管理，提升服务效率；

（6）鼓励社会力量参与，实施政府购买服务。

解析：

本题考查对政策举措的归纳能力。材料中涉及医保、企业社保、养老服务、失业保险、数字化管理、社会参与等多个方面，作答时需全面覆盖，并突出“高质量发展”的导向，如数字化管理、社会力量参与等创新举措。

二、综合分析题（共1题，20分）

3.阅读材料，分析长春市在推进社会保障体系建设中如何平衡“公平”与“效率”的关系，并提出改进建议。

材料：

长春市在社会保障体系建设中面临“公平”与“效率”的平衡难题。一方面，需保障弱势群体基本生活，如提高低保标准、扩大医保覆盖面；另一方面，又要避免资源过度集中，影响财政可持续性。部分企业反映社保缴费过高，削弱竞争力；而部分居民则认为养老、医疗等服务供给不足。政府尝试通过差异化补贴、动态调整政策等方式缓解矛盾，但效果有限。如何兼顾效率与公平，成为亟待解决的问题。

要求：

（1）分析长春市在平衡“公平”与“效率”中存在的问题；

（2）结合实际，提出改进建议。

答案：

问题分析：

（1）政策执行中“一刀切”现象突出，未充分考虑企业差异；

（2）资源分配不均，部分群体服务供给不足；

（3）动态调整机制不完善，难以适应经济社会发展需求；

（4）社会参与度低，市场化补充不足。

改进建议：

（1）实施差异化社保政策，对不同规模企业分类指导；

（2）优化资源分配，重点保障低收入群体和老龄化地区需求；

（3）建立动态调整机制，根据经济状况和人口结构调整政策；

（4）鼓励社会力量参与，引入市场化服务补充公共供给；

（5）加强宣传引导，提升居民对政策的理解和支持。

解析：

本题考查政策分析能力。问题分析需结合材料中的矛盾点，如企业负担、服务供给等；建议部分需针对问题提出可行性措施，如差异化政策、动态调整等。注意逻辑递进，从问题到对策层层展开。

三、提出对策题（共1题，25分）

4.阅读材料，针对长春市灵活就业人员社会保障覆盖不足的问题，提出具体解决措施。

材料：

长春市灵活就业人员数量逐年增加，但社保参保率仅为60%，远低于平均水平。主要原因包括：政策宣传不到位、参保流程复杂、个人缴费负担较重、部分灵活就业者对社保认知不足。部分平台企业用工不规范，未依法代缴社保。此外，灵活就业人员收入不稳定，参保意愿不强。

要求：

（1）针对问题提出具体措施；

（2）措施需具有针对性和可操作性。

答案：

具体措施：

（1）加强政策宣传，通过社区讲