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2025国考葫芦岛市预算管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

1.题目

葫芦岛市某区在推进预算管理改革过程中，收集到部分基层单位关于预算编制、执行、监督等方面的意见建议。请根据材料，概括基层单位反映的主要问题，并提出3条具有针对性的改进建议。

答案

主要问题：

（1）预算编制不够科学合理，部分项目预算依据不足，存在“拍脑袋”现象；

（2）预算执行过程僵化，调整程序繁琐，导致资金使用效率低下；

（3）预算监督机制不完善，信息公开不透明，群众参与度低；

（4）部分单位存在“重分配、轻绩效”倾向，预算绩效管理流于形式；

（5）信息化水平不足，预算管理平台功能单一，数据共享困难。

改进建议：

（1）建立动态预算编制机制，引入大数据分析，提升预算编制的科学性；

（2）简化预算调整程序，赋予单位一定自主权，但需加强事中监督；

（3）完善预算信息公开制度，拓宽公众参与渠道，引入第三方监督；

（4）强化预算绩效管理，将绩效结果与下一年度预算挂钩；

（5）升级预算管理信息系统，实现数据互联互通，提升管理效率。

解析

本题考查对基层预算管理问题的归纳概括能力。答案需紧扣材料，提炼核心问题，并针对问题提出可行性建议。建议部分要体现系统性、可操作性，避免空泛。

2.题目

葫芦岛市某街道在开展社区服务预算管理时，发现部分资金使用存在“碎片化”“分散化”现象。请结合材料，分析这种现象产生的原因，并说明其带来的影响。

答案

产生原因：

（1）部门间协调不足，资金分配缺乏统筹规划；

（2）社区自治能力弱，资金使用缺乏科学论证；

（3）监管机制缺失，资金使用随意性较大；

（4）绩效考核不完善，难以有效约束资金使用行为。

影响：

（1）资源浪费严重，部分项目重复投入；

（2）服务效率低下，群众获得感不强；

（3）预算管理混乱，难以实现精细化管理；

（4）可能滋生腐败风险，损害政府公信力。

解析

本题考查对问题的深度分析能力。答案需从“原因—影响”双维度展开，原因部分要结合基层实际，影响部分要突出危害性，体现政策敏感性。

3.题目

葫芦岛市某部门在推进预算公开时，收集到部分群众关于预算公开内容的反馈意见。请根据材料，归纳群众反映的主要诉求，并说明预算公开应重点保障哪些信息。

答案

群众主要诉求：

（1）要求公开更多项目明细，如资金用途、执行进度；

（2）希望增加预算调整说明，明确调整依据；

（3）建议强化预算绩效结果公开，接受社会监督；

（4）期待简化公开语言，避免专业术语过多。

重点保障信息：

（1）年度预算总额及分项预算；

（2）重大项目资金安排及执行情况；

（3）预算调整方案及说明；

（4）预算绩效评价结果及整改措施。

解析

本题考查对预算公开工作的理解。答案需结合群众诉求，明确预算公开的核心内容，体现以人为本的治理理念，同时兼顾政策严谨性。

二、综合分析类（共2题，每题20分）

1.题目

葫芦岛市某区在推进预算绩效管理时，面临“重结果、轻过程”的挑战。请结合材料，分析这种现象产生的原因，并说明如何平衡“结果”与“过程”的关系。

答案

产生原因：

（1）绩效评价标准不完善，重短期效果，忽视长期影响；

（2）过程监管缺失，导致部分单位“重形式、轻实效”；

（3）激励约束机制不健全，难以调动单位改进绩效的积极性；

（4）信息化支撑不足，难以实现全过程动态监控。

平衡“结果”与“过程”的方法：

（1）完善绩效评价体系，将过程指标与结果指标并重；

（2）强化事中绩效监控，建立预警纠偏机制；

（3）加大激励力度，将绩效结果与干部考核挂钩；

（4）提升信息化水平，实现绩效数据实时采集与分析。

解析

本题考查对绩效管理工作的辩证分析能力。答案需先剖析问题根源，再提出系统性解决方案，体现政策设计的科学性。

2.题目

葫芦岛市某区在推进预算管理改革时，遇到基层单位“抵触情绪”较大的问题。请结合材料，分析“抵触情绪”产生的原因，并提出化解矛盾的措施。

答案

产生原因：

（1）改革触及既得利益，部分单位担心预算分配减少；

（2）政策宣传不到位，基层对改革目的理解不清晰；

（3）配套措施不完善，改革措施与基层实际脱节；

（4）培训指导不足，基层单位操作能力欠缺。

化解措施：

（1）加强政策解读，明确改革红利，消除单位顾虑；

（2）试点先行，总结经验再推广，降低改革风险；

（3）完善配套政策，确保基层“有岗有钱办事”；

（4）加强业务培训，提升基层预算管理能力。

解析

本题考查政策执行中的矛盾化解能力。答案需结合基层实际，提出“疏堵结合”的解决方案，体现治理的精细化。

三、提出对策类（共1题，25分）

1.题目

葫芦岛市某部门反映，部分基层单位在预算执行中存在“超支”“结余”不合理现象。请结合材料