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饭疏食,饮水,曲肱而枕之,乐亦在其中矣。不义而富且贵,于我如浮云。——《论语》
浅谈现场安全管理
摘要:建设工程由于其工种多,工期长,工序复杂,人员流动
性大,立体、露天、高空、交叉作业等,导致易发生生产安全事故,
造成人员伤亡,为高危行业,每年发生的生产安全事故仅次于交通、
煤矿和非煤矿山,排第三位。本文根据现行的法律法规进行编写。
关键词:安全方案
随着《建设工程安全生产管理条例》的颁布和实施、安全监理
及其责任已正式提到了监理工作任务的议事日程上来。因此,依法
强化建设工程各方落实安全生产责任,是坚持预防为主,实现群防
群治、抓好安全生产的重要工作。
一、安全监理工作与质量、进度、投资控制的关系
安全监理工作是建设工程监理工作内容的一个重要组成部分。
安全与质量、进度、投资等共同组成一个完整的建设工程项目目标
体系,它们之间的关系有着千丝万缕的联系,表现出即对立又统一;
即相互排斥又相互依存。
安全监理是质量控制的基础。一项工程的施工质量越好,其产
生的安全效应就越高;同样只有在良好的安全措施保证之下,施工
人员才能较好地发挥技术水平。举例来讲,我们要求承包方在现浇
楼面混凝土浇筑前提供模板支撑方案进行监理预控。在验收时检查
模板的尺寸、大小、拼缝是否严密等属于质量预控,而对支撑系统、
立柱稳定等的检查又是《建筑施工安全检查标准》中的保证内容,
可以说质量是“本”,安全是“标”,两者密不可分。只有标本兼治,
博学之,审问之,慎思之,明辨之,笃行之。——《礼记》
才能使工程项目达到设计标准要求。
由于目前建筑市场为买方市场,承包方为承揽到工程,只能答
应其不合理要求。长时间的加班加点,造成的结果往往是人员和设
备的疲劳及施工安全条件无法保证,安全事故也多发生在工作日的
上、下班及加班时间内。国家规范标准中的工期是可以进行适当的
压缩的,但对工期提出一个有利于安全的建议工期应当是监理工程
师的一项重要工作。
二、安全生产监理工作中的一些难点
工程建设监理组织机构是除建设、施工单位之外的一个重要责
任主体,在项目实施过程中,切实履行好安全监理职责,是确保项
目投资、进度、质量目标实现的基础性工作,也是避免发生重大安
全事故的重要环节,如:帮助建设单位选择安全生产条件较好的施
工企业,进行资质资格把关;审批施工组织设计和专项技术方案;
施工过程监督等。
从概念上讲,工程监理是指监理单位按业主的委托和授权,根
据有关法规和监理合同以及其他相关工程建设合同,对工程的施工
进行全面的监督和管理,即对所监理工程项目进行三控制(质量、
进度、投资)、两管理(合同、信息)、一协调(对工程项目参与各
方进行组织协调)。监督管理者与生产组织者是不一样的,按“谁
组织生产,谁承担安全责任”的基本原则,现有条件下,监理单位
承担施工安全责任的权力不足。
从目的来讲,工程建设监理的目的是力求使工程项目能在计划
丹青不知老将至,贫贱于我如浮云。——杜甫
的投资、进度和质量目标内建成动用,监理工程师不直接进行生产
活动,监理单位不是承包商承包的工程承包人或保证人,监理工程
师只能力求项目目标的实现,而不能保证,在监理过程中,监理工
程师只能承担服务责任,因此监理单位承担施工安全责任的能力不
足。
三、如何做好安全生产监理工作
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