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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对安徽省可能发生的洪水灾害,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《安徽省防汛条例》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于安徽省行政区域内可能发生的洪水灾害的应对工作。
1.4工作原则
(1)坚持以人为本,确保人民群众生命安全为首要任务。
(2)预防为主,防治结合,综合治理。
(3)统一领导,分级负责,属地管理。
(4)科学决策,快速反应,协同应对。
二、组织体系
2.1领导机构
成立安徽省防汛抗旱指挥部(以下简称“省指挥部”),负责全省防汛抗旱工作的统一领导和指挥。
2.2成员单位
省指挥部成员单位包括:省委宣传部、省政府办公厅、省水利厅、省民政厅、省财政厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省卫生和计划生育委员会、省公安厅、省国土资源厅、省商务厅、省通信管理局、省气象局、省国资委、省电力公司、省水文局、省防汛抗旱指挥部办公室等。
2.3县级以上防汛抗旱指挥部
各级政府根据实际情况,设立相应的防汛抗旱指挥部,负责本行政区域防汛抗旱工作的组织领导和指挥。
2.4防汛抗旱指挥部办公室
各级防汛抗旱指挥部办公室负责本行政区域防汛抗旱工作的日常工作。
三、监测预警
3.1洪水监测
各级防汛抗旱指挥部办公室要加强对洪水监测系统的建设和维护,确保洪水监测数据的准确性和时效性。
3.2预警发布
(1)根据洪水监测数据,及时发布洪水预警信息。
(2)通过电视、广播、互联网、手机短信等渠道,广泛传播预警信息。
(3)加强对重点区域、重点部位、重点人群的预警宣传。
四、预警响应
4.1预警分级
根据洪水风险程度,将预警分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
4.2响应措施
(1)Ⅰ级预警:立即启动本预案,各级防汛抗旱指挥部进入紧急状态,全面启动应急响应。
(2)Ⅱ级预警:启动本预案,各级防汛抗旱指挥部进入紧急状态,全面启动应急响应。
(3)Ⅲ级预警:启动本预案,各级防汛抗旱指挥部进入紧急状态,部分启动应急响应。
(4)Ⅳ级预警:启动本预案,各级防汛抗旱指挥部进入紧急状态,采取相应应急措施。
五、应急处置
5.1人员转移
(1)制定人员转移方案,明确转移路线、转移时间、转移地点等。
(2)组织群众有序转移,确保转移过程中安全。
(3)妥善安置转移群众,提供必要的生活物资和医疗救助。
5.2巡查检查
(1)加强对重点区域、重点部位、重点人群的巡查检查。
(2)及时发现并排除安全隐患。
5.3抢险救灾
(1)组织抢险队伍,开展抢险救灾工作。
(2)优先保障受灾群众的生命安全。
(3)及时修复受损基础设施,恢复正常生产生活秩序。
5.4医疗救护
(1)设立临时医疗救护点,提供必要的医疗救助。
(2)组织专业医疗队伍,开展医疗救护工作。
5.5水电供应
(1)确保电力、供水、供气等基础设施的正常运行。
(2)对受损设施进行修复,确保供水、供电、供气等设施的正常供应。
六、信息报告
6.1报告时限
各级防汛抗旱指挥部接到洪水灾害报告后,应在第一时间上报省指挥部。
6.2报告内容
报告内容包括:灾害发生的时间、地点、影响范围、人员伤亡、财产损失、应急响应措施等。
6.3报告方式
通过电话、传真、电子邮件等方式上报。
七、后期处置
7.1灾情评估
各级防汛抗旱指挥部要组织相关部门对灾情进行全面评估,为灾后重建提供依据。
7.2灾后重建
(1)制定灾后重建规划,明确重建目标和任务。
(2)组织灾后重建工作,确保受灾群众尽快恢复生产生活。
7.3责任追究
对在防汛抗旱工作中玩忽职守、失职渎职的,依法依规追究责任。
八、附则
8.1本预案自发布之日起实施。
8.2本预案由安徽省防汛抗旱指挥部办公室负责解释。
8.3各级防汛抗旱指挥部可根据本预案制定本行政区域的洪水应急预案。
8.4本预案如与国家有关法律法规相抵触,以国家法律法规为准。
【注】本预案为示例性文本,具体内容需根据实际情况进行调整和完善。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高安徽省应对洪水的应急能力,最大限度地减少洪水灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省防洪条例》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于安徽省行政区域内发生的洪水灾害的应急处置工作。
1.4工作原则
(1)以人为本,安全第一;
(2)预防为主,防治结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)快速反应,协同应对;
(5)信息公开,社会动员。
二、组织体
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