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2025国考常州市外交业务岗位申论题库(含答案)

一、归纳概括类（共3题，每题20分）

题目1（20分）

阅读材料，概括常州市在推进国际友好城市交流合作中面临的主要问题及挑战。

材料：

1.常州市与日本大阪市互为友好城市已20年，但在经贸合作方面进展缓慢。2024年双边贸易额同比下降15%，主要原因是日方企业对常州营商环境不确定性担忧加剧。市商务局数据显示，日企投资审批流程平均耗时较2020年延长30%。

2.常州在引进外资过程中，对日资企业知识产权保护力度不足。某日企技术顾问反映，其专利在常州的维权成本是日本的5倍，导致其研发中心拟迁往苏州。

3.文化交流活动形式单一，多为政府主导的官方互访。市民反映，民间层面的交流活动不足，如2024年市民互访人数仅去年的40%。市外办统计显示，日方民众对常州文化认知仍以“丝绸之都”单一标签为主。

4.常州对日外交人才储备不足，市外办从事对日业务的工作人员中，具有日语专业背景的仅占25%，且老龄化严重。

5.常州与友城在气候变化合作中存在分歧。日方要求常州在环保技术引进方面给予更多政策倾斜，但常州财政压力较大，难以满足其特殊需求。

答案：

1.经贸合作受阻：双边贸易额下降，日企投资审批流程延长，知识产权保护力度不足。

2.民间交流匮乏：官方活动多，市民互访少，文化认知单一。

3.人才储备不足：日语专业人才占比低且老龄化，外事队伍专业化程度不高。

4.政策协同缺位：环保技术合作中，常州财政压力较大，难以满足日方特殊需求。

5.风险应对不足：对日企营商环境不确定性担忧加剧，缺乏系统性风险防范机制。

题目2（20分）

根据材料，归纳常州市在外交人才队伍建设方面的短板。

材料：

1.常州市外办2024年人才测评显示，现有干部中35岁以下占比仅18%，而苏州、无锡同类岗位占比达30%。

2.日语人才短缺尤为突出，市外办现有日语人员中，具有翻译资格证书的仅2人，且平均年龄42岁。某次中日交流活动因找不到合适翻译导致议程混乱。

3.外交业务培训形式固化，多为政策文件学习，缺乏实战演练。某工作人员反映：“培训内容与企业实际需求脱节，学了也用不上。”

4.与高校合作培养机制不完善。常州大学虽开设国际关系专业，但课程体系与外交实务结合度低，毕业生入职后需重新培训。

5.外事干部激励机制不足，晋升通道窄。某科室负责人表示：“长期从事对日业务，看不到职业发展前景，年轻人流失严重。”

答案：

1.年龄结构老化：35岁以下干部占比低，人才梯队建设滞后。

2.专业人才短缺：日语翻译人才数量少、资质低，实战能力不足。

3.培训体系不完善：内容脱离实务，缺乏针对性；高校合作培养机制薄弱。

4.激励机制缺失：晋升通道窄，职业发展前景不明，导致人才流失。

5.实战能力不足：缺乏与外事工作需求匹配的实操培训，导致业务能力短板。

题目3（20分）

概括常州市在参与全球治理中可发挥的作用及优势。

材料：

1.常州作为联合国“生物多样性城市”网络成员，在生态治理方面积累的经验获国际认可。某次全球生态大会上，常州案例被写入联合声明。

2.常州高新区是世界500强企业集聚地，在绿色制造、智能制造领域的技术创新可助力“一带一路”高质量发展。

3.常州与多国友城在抗疫合作中形成良好机制，2020年建立的“国际抗疫信息共享平台”被写入中欧城市合作备忘录。

4.常州在多边贸易规则制定中缺乏话语权。某次WTO会议期间，常州市代表团仅能旁听，未获发言机会。

5.常州与亚非拉国家在减贫合作中经验丰富，其“产业扶贫+技能培训”模式被联合国开发计划署列为典型案例。

答案：

1.生态治理经验：作为联合国“生物多样性城市”，具备国际认可的生态治理实践，可为全球治理提供方案。

2.科技创新优势：高新区技术积累可助力“一带一路”绿色发展，推动全球产业升级。

3.公共卫生合作：抗疫合作机制成熟，信息共享平台获国际认可，可深化全球健康治理。

4.减贫合作示范：产业扶贫模式获联合国认可，可为发展中国家提供减贫参考。

5.多边参与潜力：可借助友城网络提升在国际组织中的话语权，但当前参与度不足。

二、综合分析类（共2题，每题25分）

题目4（25分）

常州某智库报告指出，日资企业撤离常州的主要原因是“营商环境不确定性”。请分析这一观点的合理性，并提出改进建议。

材料：

1.2024年常州日企投资审批流程平均耗时延长至45天，较2020年增加30%。市商务局解释称，系因新《外商投资法》配套细则尚未完善。

2.日企对常州环保政策趋严表示担忧。某化工企业负责人透露，其生产线需改造以符合欧盟标准，但改造成本可能增加20%。

3.常州日企协会2024年年会上，多数企业反映