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- 2025-10-23 发布于山东
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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和控制宣城市环境突发事件,最大限度地减少环境突发事件对人民群众生命财产安全和社会稳定的影响,提高环境应急管理水平,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合宣城市实际情况,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法实施条例》、《国家突发环境事件应急预案》等法律法规及政策文件。
1.3适用范围
本预案适用于宣城市行政区域内发生的各类环境突发事件,包括但不限于环境污染事故、生态破坏事件、核与辐射事故、生物安全事件等。
1.4工作原则
(1)预防为主、防治结合:坚持预防为主,加强环境风险防控,提高环境风险防范能力,降低环境突发事件发生概率。
(2)统一领导、分级负责:实行统一领导、分级负责的原则,明确各级政府、相关部门和单位的职责。
(3)快速反应、协同应对:建立健全环境应急响应机制,确保环境突发事件得到及时、有效处置。
(4)信息公开、透明管理:及时、准确、全面发布环境突发事件信息,保障公众知情权。
二、组织体系
2.1领导机构
成立宣城市环境突发事件应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责组织、协调、指挥环境突发事件应对工作。
2.2指挥部组成
指挥部由市长任总指挥,分管副市长任副总指挥,市政府办公室、市生态环境局、市公安局、市应急管理局、市卫生健康委员会、市自然资源和规划局、市水利局、市农业农村局、市交通运输局、市住建局、市工信局、市商务局、市国资委、市市场监管局、市城管局、市消防救援支队、市供电公司、各县(市、区)政府等相关部门负责人为成员。
2.3工作机构
指挥部下设办公室,负责环境应急工作的日常管理和协调工作。办公室设在市生态环境局,由市生态环境局局长兼任办公室主任。
2.4分级响应
根据环境突发事件的影响范围、严重程度和危害程度,实行分级响应。
(1)Ⅰ级响应:全市范围内发生特别重大、重大环境突发事件。
(2)Ⅱ级响应:全市范围内发生较大环境突发事件。
(3)Ⅲ级响应:全市范围内发生一般环境突发事件。
三、监测预警
3.1监测网络
建立健全环境监测网络,实现环境监测数据实时传输和共享。
3.2预警信息
(1)建立环境风险预警信息共享机制,及时获取上级部门、相关部门和企业的环境风险预警信息。
(2)对可能引发环境突发事件的隐患进行排查,对排查出的隐患进行预警。
3.3预警发布
根据环境风险预警信息,及时发布预警信息,提醒公众采取相应防护措施。
四、应急处置
4.1应急响应
(1)启动响应:接到环境突发事件报告后,指挥部办公室立即启动应急响应,向指挥部报告情况。
(2)应急指挥:指挥部根据突发事件情况,决定启动相应级别的应急响应,并组织相关部门开展应急处置工作。
4.2处置措施
(1)现场处置:立即组织力量对环境突发事件现场进行处置,控制污染源,防止污染扩散。
(2)环境监测:对污染区域进行环境监测,评估污染程度,为应急处置提供依据。
(3)人员疏散:根据污染程度和危害程度,组织受影响区域人员疏散。
(4)医疗救治:对受伤人员及时进行救治,保障人民群众生命安全。
(5)信息发布:及时、准确、全面发布环境突发事件信息,保障公众知情权。
4.3后期处置
(1)污染源控制:对污染源进行彻底清理,防止污染再次发生。
(2)环境修复:对受污染区域进行环境修复,恢复生态环境。
(3)事故调查:对环境突发事件进行调查,查明原因,追究责任。
五、保障措施
5.1人力资源保障
(1)加强环境应急队伍建设,提高应急队伍的应急处置能力。
(2)组织应急演练,提高应急队伍的实战能力。
5.2物资保障
(1)建立健全环境应急物资储备制度,确保应急物资储备充足。
(2)加强应急物资管理,确保应急物资质量。
5.3资金保障
(1)设立环境应急专项资金,保障环境应急工作顺利开展。
(2)鼓励社会资金投入环境应急工作。
5.4技术保障
(1)加强环境应急技术研发,提高环境应急技术水平。
(2)推广应用先进的环境应急技术,提高应急处置效果。
六、应急培训和演练
6.1应急培训
(1)组织相关部门和单位开展环境应急培训,提高环境应急意识和应急处置能力。
(2)加强应急队伍培训,提高应急队伍的专业技能。
6.2应急演练
(1)定期组织环境应急演练,检验应急预案的有效性和可操作性。
(2)针对不同类型的环境突发事件,开展有针对性的应急演练。
七、附则
7.1本预案由宣城市生态环境局负责解释。
7.2本预案自发布之日起施行。
(注:本预案为示例性文本,具体内容可根据实际情况进行调整。)
第2篇
一、总则
1.编制目的
为提高应对
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