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2025国考葫芦岛市民政事务岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（3题，每题15分，共45分）

1.题目

葫芦岛市近年来在社区养老服务体系建设方面取得了一定成效，但也面临诸多挑战。请根据给定材料，概括葫芦岛市社区养老服务体系建设存在的主要问题，并提出至少三条针对性建议。

答案

主要问题：

（1）资源分布不均：城区社区养老服务设施较为完善，但乡镇及农村地区服务资源匮乏，供需矛盾突出。

（2）服务能力不足：部分养老机构专业人才短缺，服务内容单一，难以满足老年人多样化需求。

（3）资金投入有限：政府财政补贴不足，社会资本参与度低，养老服务机构运营压力较大。

（4）政策衔接不畅：社区养老服务与医疗、文化等领域的融合度低，服务链条不完整。

针对性建议：

（1）加大财政投入：设立社区养老服务专项基金，通过政府购买服务、税收优惠等方式吸引社会力量参与。

（2）强化人才培训：建立养老护理员职业培训体系，提升服务人员的专业技能和职业素养。

（3）优化资源配置：推动城区优质养老服务资源向农村倾斜，鼓励闲置场所改造为养老服务点。

（4）完善政策协同：出台跨部门合作机制，将养老服务纳入城市总体规划，实现与医疗、文化等领域的深度融合。

解析

本题考查考生对葫芦岛市社区养老服务现状的把握能力。问题部分需从材料中提炼关键矛盾，建议部分需结合问题提出可行性措施。答案需分条作答，逻辑清晰。

2.题目

根据给定材料，概括葫芦岛市在困境儿童保障工作中面临的挑战，并分析其深层次原因。

答案

主要挑战：

（1）保障机制不完善：部分困境儿童因家庭条件复杂，难以纳入帮扶范围，政策覆盖面不足。

（2）心理干预缺失：长期缺乏关爱导致部分儿童存在心理问题，但专业心理辅导资源严重不足。

（3）教育支持不足：部分困境儿童因家庭经济压力无法接受高质量教育，辍学或升学困难。

深层次原因：

（1）社会参与度低：企业、社会组织参与困境儿童保障的积极性不高，社会资源动员不足。

（2）基层力量薄弱：乡镇民政工作人员数量有限，专业能力不足，难以有效开展帮扶工作。

（3）政策执行偏差：部分政策因地方财政压力未能完全落实，导致保障效果打折扣。

解析

本题要求考生从现象深入分析原因，需结合葫芦岛市社会经济发展水平，提出具有深度的见解。答案需分点阐述，避免泛泛而谈。

3.题目

葫芦岛市某社区在开展“智慧养老”试点工作中遇到阻力。请根据给定材料，归纳社区居民对“智慧养老”的主要顾虑，并提出改进措施。

答案

主要顾虑：

（1）技术门槛高：部分老年人对智能设备操作不熟练，担心因技术问题影响生活质量。

（2）数据安全担忧：担心个人隐私泄露，对智能设备采集的健康数据存在顾虑。

（3）服务覆盖不全：智慧养老服务尚未覆盖所有老年人，部分群体仍依赖传统服务模式。

改进措施：

（1）加强技术培训：开设老年人智能手机使用培训班，提供一对一指导，降低技术门槛。

（2）完善隐私保护：明确数据采集规范，建立用户授权机制，增强老年人对智慧养老的信任。

（3）分层推进服务：根据老年人需求，分阶段推广智慧养老服务，优先覆盖高龄、失能群体。

解析

本题针对葫芦岛市“智慧养老”试点中的现实问题，要求考生从居民角度出发，提出解决方案。答案需结合社区实际，体现人性化考量。

二、综合分析题（2题，每题20分，共40分）

1.题目

葫芦岛市某县在推进“社区嵌入式”养老服务过程中，遭遇了“形式主义”问题。请结合给定材料，分析“社区嵌入式”养老服务为何会出现“形式主义”，并说明如何避免。

答案

“形式主义”问题表现：

（1）重建设轻运营：部分社区养老服务设施建成后缺乏持续运营资金，服务流于表面。

（2）政策执行僵化：机械套用上级要求，未结合实际需求设计服务内容，导致居民参与度低。

（3）监管缺位：对社区养老服务机构的日常运营缺乏有效监督，服务质量难以保障。

产生原因：

（1）政绩导向影响：部分基层干部为迎合上级检查，盲目追求硬件建设，忽视实际效果。

（2）资金管理不力：养老服务资金使用透明度低，存在挪用或浪费现象，影响项目可持续性。

（3）评估机制缺失：缺乏科学的服务效果评估体系，难以衡量“嵌入式”养老服务的真实成效。

避免措施：

（1）强化需求导向：通过居民调研确定服务内容，避免盲目建设，确保服务精准对接需求。

（2）完善资金监管：建立第三方审计机制，确保养老服务资金专款专用，提升资金使用效率。

（3）引入竞争机制：鼓励社会力量参与，通过市场化运作提升服务质量和居民满意度。

解析

本题考查考生对政策执行问题的分析能力，需结合葫芦岛市基层治理现状，提出系统性解决方案。答案需逻辑严密，避免空泛。

2.题目

葫芦岛市某社区在开展“邻里互助”活动中，部分老年人参与积极性不高。请结合给定材料，分析原